金融業有力支持碳交易

進一步發揮碳市場的金融屬性，創新金融產品和服務的同時也要加強金融監管

6月30日，廣東省首單林業碳匯價值綜合保險落地；7月2日，浙江省首筆碳排放權抵押貸款發放……隨著碳交易的發展，碳排放權抵質押、碳匯保險等碳金融產品也在不斷涌現。但總體來看，我國碳市場金融化程度仍然偏低。人民銀行研究局課題組分析，雖然試點地區和金融機構陸續開發了碳債券、碳基金、碳排放權抵質押融資等產品，但碳金融仍處于零星試點狀態，區域發展不均衡，缺乏系統完善的碳金融市場。此外，專業化投資者群體不發達，碳金融發展缺乏專業的長期資金支持。

浙江銀保監局有關負責人認為，全國碳交易市場建立后，在確保風險可控的前提下，可以降低投資機構入市門檻，鼓勵銀行保險機構參與碳交易過程，逐步擴大投資者數量，讓銀行、保險等金融機構也進一步促進全國碳市場價格發現、風險管理及融資等基礎功能有效發揮，“比如鼓勵銀行進一步探索將碳排放權納入抵質押擔保范圍，將企業碳表現納入授信管理流程，采取差別化的貸款額度、利率定價等措施；鼓勵保險機構創新研發更多涉及碳定價、碳交易、碳履約等過程的碳保險產品。”

“在發展衍生品市場的同時，要同步加強金融監管。”魏偉認為，目前我國碳市場處于初期發展水平，應注意避免出現過多投機。要建立信息披露管理制度，及時公開發布碳交易供求相關信息，保證交易市場公開透明、充分競爭；還要加強碳交易機構管理，提高交易機構管理能力和服務水平，建立風險防控體系，防范價格操縱和內幕交易等行為。

市場主體從控排企業為主體轉向控排企業、非控排企業、金融機構、中介機構、個人并重的多元化市場主體，產品從現貨為主轉向現貨、期貨、衍生品并重，市場格局從一個行業到多個行業、從區域到全國、從國內為主到對接國際市場……梅德文這樣描繪未來中國碳市場的巨大潛力，“在碳金融的助力下，中國碳市場能夠發展成為有效性、流動性、穩定性并存，廣度、深度、彈性兼具的大市場，解開經濟發展和碳減排的兩難，真正實現低成本、高效率的碳中和。”