作者：中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部教授、博導 李旭章
習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十六次會議上強調，“十三五”以來，全面深化改革取得重大突破。“十四五”時期我國將進入新發展階段，改革又到了一個新的關頭。堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放，是實現“十四五”規劃和2035年遠景目標的重要內容，也是激發14億中國人民活力，創造更多社會財富，邁向共同富裕的重要舉措。我們要正確理解和全面把握全面深化改革的重大意義，繼續把握好改革和發展的內在聯系，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格局，推動改革和發展深度融合、高效聯動。對此，中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部教授、博導李旭章從五個方面進行了深入闡述，今天我們推出第五部分：在更高起點上全面深化改革。
全面深化改革不僅僅是經濟體制改革，還包括政治、文化、社會、生態等領域全方位的改革，是一個整體系統工程。“十四五”時期，中國各領域改革要取得明顯成效：一是經濟發展取得新成就，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，現代化經濟體系建設取得重大進展；二是改革開放邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，更高水平開放型經濟新體制基本形成；三是社會文明程度得到新提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富；四是生態文明建設實現新進步，能源資源利用效率大幅提高，生態環境持續改善；五是民生福祉達到新水平，居民收入增長和經濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高；六是國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。
推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率，實現經濟社會和生態環境全面協調可持續發展。
深化醫藥衛生體制改革。中國率先控制住新冠肺炎疫情，率先實現了經濟增長“由負轉正”，中國的醫藥衛生體制經受住了考驗，也需要進一步發展完善。要完善統一的城鄉居民醫保和大病保險制度，健全基本醫保籌資和待遇調整機制，持續推進醫保支付方式改革，加快落實異地就醫結算制度。健全國家公共衛生應急管理體系。健全公共衛生服務體系，優化醫療衛生資源投入結構，加強農村、社區等基層防控能力建設。健全重大疾病醫療保險和救助制度，完善應急醫療救助機制。
要實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須進一步解放思想，堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放，不斷在關鍵性基礎性重大改革上突破創新，在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革，使14億中國人民的活力充分激發出來，從而創造更多社會財富，追求更加美好生活，逐步邁向共同富裕。要繼續把握好改革和發展的內在聯系，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格局，推動改革和發展深度融合、高效聯動。
編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式，是一些西方國家也承認的中國優勢所在。改革不停頓，開放不止步。中國會一個五年一個五年地走下去，在更高起點上全面深化改革，擴大對外開放，努力續寫更多“春天的故事”，創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
中國經濟大家談系列稿件
經濟大家談 | 以新發展理念為引領，全面建設社會主義現代化國家
經濟大家談 | 緊扣高質量發展內涵，不斷實現人民對美好生活的向往
