構建“幸福國度”的基石

作為一個國家而言，只有把經濟發展的成果拿出來讓人民共享，國家政權才能真正得到人民的擁護與愛戴，國家的凝聚力才能真正得到強化。當前的新加坡，政府提出了“發展成果由人民共享”的理念，政府投入大量的資金消除貧困，并在住房、藥療、教育、食品等民生問題方面不斷提升層次，為“幸福國度”的發展目標邁進。為了構建“幸福國度”，新加坡重點在“住有所居、老有所養、病有所醫”三個方面進行大膽探索。本書中也分別圍繞這三個方面進行了分析，這對當前我國不斷改善民生提供了經驗。尤其是住房與養老，筆者更為關注。

眾所周知，由于土地空間的局限性，一直使新加坡的房價高位運行。但是新加坡政府為了一般工薪族買得起房，推出了以“自我積累、自我保障”為特征的中央公積金制度。新加坡的公積金和中國不太一樣，中國的公積金有嚴格的管理程序，即便是買房或者裝修之用，若要取出來要經歷無數繁瑣的手續。另外，每個人的公積金數目在房價高漲的今天只是杯水車薪。而新加坡人的公積金數目大、取款非常方便，并且看病、求學等等，也可以使用公積金。新加坡政府為了使每個家庭都能有房住，推出了由國家主導的住房統一規劃、統一建設的策略。

“老有所養”的問題，是很多國家面對的又一個棘手難題。人民的晚年不能安享，幸福生活就是一句空話。本書第五章“自力者，他助之”中，作者認為，養老問題不僅需要家庭內部解決，政府的政策導向更為關鍵。一個很簡單的道理：人老了就不能工作，不能創造財富，只有依靠家庭、社會、政府三個方面的力量才能擔當起養老的重任。新加坡最初推出的中央公積金制度，就是基于“老有所養”的這個目標。民眾退休之后，有權一次性連本帶息取走自己“個人養老賬戶”上的全部存款，以作個人養老之用。

《星島崛起：新加坡的立國智慧》這本書中，作者在介紹新加坡諸多成功發展經驗的同時，常常與中國的發展現狀進行理性的對比，這樣可以帶來更多思考的空間。總之，新加坡作為快速崛起的新興國家，以統籌兼顧、協同創新作為發展的總體思路，書寫一個島國崛起之傳奇。新加坡固然有很多方面值得中國學習借鑒之處，但是中國的國情與新加坡的歷史背景不同、經濟基礎不同、人口組成與自然環境要素不同，中國的發展不可能在新加坡一一找到答案。中國的崛起之路，還是要靠中國人在摸索中尋找。