中國區域人才競爭力總體東部西部差異大、內陸地區向沿海地區逐漸增強

依據國家統計局劃分標準，我們將31個省（市）的測評結果劃分為八大經濟區進行比較，具體包括東北地區（黑龍江，吉林，遼寧）、北部沿海（北京，天津，河北，山東）、東部沿海（上海，江蘇，浙江）、南部沿海（福建，廣東，海南）、黃河中游（山西，內蒙古，河南，陜西）、長江中游（安徽，江西，湖北，湖南）、西南地區（廣西，重慶，四川，貴州，云南）和大西北地區（西藏，甘肅，青海，寧夏，新疆）。

總體來看，東部地區相比西部地區人才競爭力更強。首先，東部地區每萬人擁有衛生技術人員數相對較多，人均預期壽命相對較高，人才基礎優勢明顯；同時，大專及以上學歷人口數量、教學與科研人員數以及研究與試驗發展人員總數優勢突出，潛力也相對較大，這在一定程度上表明，東部地區人才資源總量充足，人才素質較高。其次，科技貢獻方面，三種專科申請和合計量相對較多、戰略性新興產業發明授權量增速相對較快；經濟貢獻方面，規模以上工業企業新產品銷售收入、高新技術產業凈利潤相對較高，這在一定程度上表明，東部地區人才效能較高，對區域發展貢獻較多。最后，無論是在人才培育上的教育經費投入，還是圍繞人才發展的各項制度環境，如保障環境、勞動市場的流動性和開放度、資金和流動人口的限制以及創業就業環境的改善，東部地區各省（市）都明顯優于西部地區各省（市）。

此外，內陸地區相對于沿海地區而言，無論是在人才總量和質量，還是在人才發展貢獻上，或是在人才培育的環境營造上，都存在明顯的弱勢。人才體制機制以及發展環境是制約其人才競爭力提升的關鍵因素。而現有人才競爭力不足的問題如果得不到有效應對，勢必會進一步造成潛在的人才流失、人才短缺等問題，而這將會大大影響當地人才競爭力水平的提升，并阻礙當地經濟社會的發展。

人才競爭力的地區比較：東部地區、長三角地區區域人才競爭力較強

從2016年中國區域人才競爭力指數得分來看，東部沿海地區優勢比較明顯，位居榜首（見圖2），其次是北部沿海地區和南部沿海地區，分別位列第二、三名。從分項指標來看，東部沿海地區人才競爭力指數較高，得益于人才資源、人才效能和人才環境得分排名均靠前，分別位列第2、第1、第1。同樣值得關注的是黃河中游、西南地區和大西北地區，不僅人才競爭力遠遠低于平均值，而且排名位列后三位。通過分析分項指標可以發現，大西北地區無論是人才資源、人才效能還是人才環境的得分排名都較低（均位列第8）。黃河中游地區主要是人才效能和人才環境得分較低（位列第6、第7）。西南地區則主要是人才資源和人才環境得分較低（位列第7、第6）。

長三角、珠三角和京津冀地區作為我國具有代表性的三大經濟圈，在經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。通過對三大經濟圈的人才競爭力分項指標（見圖3，P14）進行比較發現，珠三角地區綜合實力較強，長三角地區次之，京津冀地區人才競爭力水平在三大經濟圈中相對較弱。具體來看，珠三角地區在人才總量和發展貢獻上具有一定優勢，而在其他分項指標上，優勢并不突出，尤其是在人才吸引傾向和人才素質上還有很大的提升空間。長三角地區主要在人才環境競爭力各項指標上，即在成長環境、制度環境和人才吸引傾向上具有一定優勢，其他分項指標上優勢不太突出，尤其是在發展貢獻上還有較大的提升空間。京津冀地區在人才素質上具有一定優勢，但是在其他分項指標上，優勢并不突出，尤其是在制度環境、成長環境和發展貢獻上還有很大的提升空間。