自2013年10月起，我國先后在上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區試點實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，將不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更由審批改為備案管理。

商務部人士對記者指出，此次修訂四部法律相關內容，貫徹了對接國際通行規則，構建開放型經濟新體制、進一步擴大開放的要求，在全國范圍內實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，將改變自改革開放以來運行了30多年的外商投資“逐案審批”管理模式，是我國外商投資管理體制的重大變革，將為外國投資者在華投資創造更加公平、穩定、透明的法律環境，進一步提升投資便利化水平。

而就在幾天前，黨中央、國務院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區。這代表著自貿試驗區建設進入了試點探索的新航程。新設的7個自貿試驗區，將進一步對接高標準國際經貿規則，在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局，推動全面深化改革擴大開放。

大勢 結構性改革已成全球共識

事實上，多位與會嘉賓和專家均對記者指出，結構性改革已經逐漸成為國際共識。本次G20杭州峰會強調創新增長方式，特別是通過深化結構性改革提高全要素生產率和潛在增長率，為全球經濟的中長期增長提供持久動能。這也與我國正在進行的加強供給側結構性改革、著力提高供給體系質量和效率的改革相一致。

本次G20杭州峰會有望在推進結構性改革方面取得里程碑式的成果，此前召開的G20財長和央行行長會議首次就G20結構性改革議程進行“頂層設計”。確定了結構性改革的9大優先領域和48條指導原則，并制定了衡量結構性改革進展的指標體系。

樓繼偉表示，近年來G20對結構性改革的重視程度不斷加大，并作出許多政策承諾，但總體上改革進展和成效落后于預期。他表示，實現經濟強勁可持續平衡增長的根本途徑是推進結構性改革、加強創新能力和促進社會公平。

浙江大學教授賁圣林對《經濟參考報》記者表示，當前，國際金融危機遺留問題仍未解決，全球貿易持續低迷，世界經濟整體增速放緩，復蘇乏力。作為世界第二大經濟體和世界經濟的“穩定器”，中國首先應該處理好國內的事務，切實解決中國社會存在的結構性問題，改善許多領域“大而不強、大而不優”的局面，尤其以供給側結構性改革為主線，積極發展新經濟。中國的穩定發展會對全球提供積極的“正面溢出效應”。

TCL集團董事長、CEO李東生對《經濟參考報》記者表示，目前我國經濟面臨的主要挑戰，是整個經濟結構調整的力度還需要加大。經過多年加快改革，也已經看到了很多成效，比如第三產業增長很快，增速達到50%以上，但同時深層次的改革還未有效推進。“未來中國經濟要重新恢復較強的增長，首先就是要堅持全面深化改革，一定要將釋放改革紅利的工作落到實處。現在改革已經到了深水區，改革只有靠攻堅克難的精神才能取得成效。”

聯合國貿發會議經濟事務官員梁國勇在接受《經濟參考報》記者采訪時指出，在各類政策工具中，除貨幣政策和財政（投資）政策之外，創新政策、科技政策、產業政策、中小企業發展政策等在尋求增長新動力方面的作用尤其值得關注。有力的結構性改革體現了制度創新對技術進步和經濟轉型升級的促進作用，是推動經濟強勁、持續增長的重要抓手。這方面，中國的供給側結構性改革是重要的范例，其影響將是全局性和全球性的。（孫韶華 李唐寧 屈凌燕）