網絡信息安全治理與非法信息管理

在現代生活中，互聯網的廣泛應用為人們提供了非常廣泛的信息收集與傳播的途徑，為人與人的交往提供了一個非常便捷的虛擬空間，從而極大地改變了人們的現實生活方式。然而，互聯網為人們日常生活帶來方便快捷的同時，也為網絡犯罪網絡暴力提供了平臺，尤其近年來惡意人肉搜索時有發生，個人隱私的安全問題受到極大威脅。在網絡正日益滲透到人們生活方方面面的今天，個人數據能否得到有效的保護，已經成為關涉網絡安全乃至國家安全的重大問題。

習近平總書記在第二屆世界互聯網大會致辭時強調，“世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害”。在網絡虛擬空間中，公共信息與私人信息同在，人們在共享他人信息的同時，經常要以犧牲個人信息為代價。自我國1994年引入互聯網技術以來，逐步確立了對互聯網的系統性管理，其中包括通過技術手段過濾非法信息內容。隨著互聯網應用程序的不斷普及，個人隱私的安全保護以及非法獲取個人信息的監管問題將比以往更加突出。我國現行的有關法律法規雖然涉及到網絡空間個人隱私權的法律保護問題，但缺少操作細則。云計算、大數據應用的進一步深入，使個人隱私的安全問題繼續面臨極大的挑戰。習近平總書記要求確?；ヂ摼W能夠依法可管可控，“加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規范網絡行為”。

（作者為清華大學國際傳播研究中心主任，教授、博導；清華大學新聞與傳播學院博士生毛偉對此文亦有貢獻）

【注：本文為國家社科基金重大項目“健全正確引導輿論的體制機制研究”（項目編號：14ZDA048）的階段性成果】

【參考文獻】

①《習近平出席第二屆世界互聯網大會開幕式并發表主旨演講》，《人民日報》，2015年12月17日。

責編/高驪 美編/李祥峰

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