李明江表示，提升菲律賓的海軍能力是菲美等國家近期加強軍事合作的主要意圖。美國增加在菲律賓的軍事存在，一方面方便美軍調控軍力，一方面意在威懾中國。

“好戰”舉動挑戰東盟團結

美聯社28日評論稱，“南海領土爭端引發的沖突正引來越來越多的擔心，如若發生嚴重沖突，將威脅亞洲不斷增長的經濟發展。”

李明江表示，菲律賓清楚自己無法在軍事實力上與中國分庭抗禮，搞這些小動作是希望在姿態上對中國形成威懾。但他認為，菲美的舉動并不利于緩解南海緊張局勢，“菲律賓未來幾年或將繼續在外交、法律、軍事等方面挑戰中國，造成菲律賓與中國在南海問題上的矛盾或長期存在”。

泰國朱拉隆功大學政治學系主任提塔南·蓬蘇迪拉克對本報記者表示，菲律賓近期的“好戰”舉動很可能會引起中國不滿，對東盟的團結亦構成一定挑戰，“從整體上來看，由于利益的分歧，東盟在南海問題上變得更加分裂。”李明江表示，從長遠看，菲美加強軍事合作并不會打破區域內的軍力平衡，不足以在實質上造成重大戰略影響。

蓬蘇迪拉克認為，中國與東盟圍繞南海行為準則的談判已取得積極進展。從東盟來看，泰國與印尼等國應敦促菲律賓在南海問題上采取更慎重態度，用對話的方式解決爭議問題；而美國應該幫助相關國家以對話的方式推動南海行為準則的談判，壓制菲律賓咄咄逼人的姿態。李明江建議，目前各方都需要避免矛盾激化，逐步達成共識，以促進南海的和平與穩定。

點評

孟祥青（國防大學戰略研究所副所長）：蘇比克灣位于菲律賓呂宋島西南部，三面高山環抱，可以停泊集裝箱船、巨大油輪以及世界上吃水最深的核動力軍艦。可以說，蘇比克灣擁有極其重要的地理和戰略位置。

蘇比克灣對美國在亞太地區的軍事部署發揮著重要作用。最近兩年，美國重返蘇比克灣、不斷加強與菲律賓的軍事合作，其重要戰略考慮主要有三點：其一，把駐扎于日本沖繩、澳大利亞、夏威夷群島等一線美軍人員相對分散化；其二，加強和傳統中小盟友的關系，菲律賓是美方實現新的力量部署、基地分散化的重要基地之一；其三，菲律賓近幾年在南海問題上對中國屢屢挑釁，提出南海爭端國際化、多邊化的訴求，這也正好符合了美國的利益。

對菲律賓而言，其在加強蘇比克灣駐軍問題上表現出積極態度，即是要借機緊緊抱住美國大腿，把美國引入南海問題爭端，以增強自身實力，進一步在南海問題上與中國叫板。另一方面，在菲律賓國內經濟困難、國內民眾反對阿基諾政策的呼聲日益高漲的背景下，菲律賓政府通過不斷挑起南海爭端、加強與美同盟關系，其目的在于加強菲政府在國內的地位。