2023年4月,習近平總書記親臨廣東考察,寄望廣東在推進中國式現代化建設中走在前列。習近平總書記指出,廣州正在積極推進粵港澳大灣區建設,繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用。2023年9月以來,習近平總書記在不同場合深刻、系統、全面闡述發展新質生產力,為新時代新征程推動高質量發展進一步指明了前進方向、提供了根本遵循,為我們當好領頭羊和火車頭注入了強大動力。習近平總書記關于新質生產力的重要論述與考察廣東、廣州重要講話重要指示一脈相承、一以貫之,蘊含著以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的戰略考量,蘊含著以加快發展新質生產力推動高質量發展的科學謀劃。我們深刻認識到發展新質生產力是要牢牢把握的歷史性機遇,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,奮力打造發展新質生產力的重要陣地,使之作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,為發展新質生產力、推動高質量發展扛起擔當、貢獻力量。
深刻領悟習近平總書記關于新質生產力的重要論述的重大意義、豐富內涵和實踐要求
習近平總書記深刻把握人類社會發展、經濟發展、科技發展的規律和生產力自身的演進規律,創造性提出新的生產力理論,深刻回答了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”等重大理論和實踐問題,高屋建瓴、視野宏闊,思想深邃、內涵豐富,標志著我們黨對生產力的認識達到新的高度,為我們發展新質生產力、推動高質量發展提供了科學指引,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
新的生產力理論開辟了馬克思主義生產力理論新境界。生產力理論是馬克思主義經典理論。一直以來,中國共產黨人始終將馬克思主義生產力理論與中國革命、建設、改革的具體實踐結合起來,推動生產力理論煥發蓬勃生機。站在新的歷史起點上,習近平總書記以熔古鑄今的寬廣理論視野、守正創新的高度歷史自覺,提出了新的生產力理論,進一步豐富了習近平經濟思想的內涵,創新和發展了馬克思主義生產力理論。在生產力質態上,新的生產力理論明確新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態,清晰定義了二十一世紀的嶄新生產力。在生產力構成上,新的生產力理論強調新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,把勞動者的勞動能力在科技創新推動下提升到新高度,使新型生產工具紛紛出現,勞動對象在科技創新推動下發生重要變化,極大拓展了生產空間。在生產力發展上,新的生產力理論指出新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置和產業深度轉型升級而催生,堅持推進科技創新、產業創新、發展方式創新、體制機制創新、人才工作機制創新,既強調激發生產力自身的革命性品格,也重視生產關系對生產力的反作用,從而為生產力發展打開更為廣闊的上升空間。
新的生產力理論為推進中國式現代化塑造新優勢。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業是新時代新征程黨和國家的中心任務,是新時代最大的政治。在這一關鍵時期,習近平總書記提出新質生產力,這是對推進中國式現代化的中國特色和實踐要求的準確把握,必將有力推動中國式現代化行穩致遠。聚焦“人口規模巨大”,珍視人才、注重提高勞動者素質,必將通過推動人口高質量發展,把人口規模巨大的優勢轉化為現代化建設的勝勢。聚焦“全體人民共同富裕”,堅持以人民為中心,把進一步解放和發展生產力的成果更多更公平地惠及全體人民,不斷實現人民對美好生活的向往,必將充分激發全體人民的歷史主動精神,凝聚強國建設、民族復興的磅礴力量。聚焦“物質文明和精神文明相協調”,既強調發展先進生產力以夯實現代化建設的物質技術基礎,也要求生產關系必須與生產力發展要求相適應,必將推動經濟基礎和包括文化在內的上層建筑都發生深刻變革,有力促進物的全面豐富和人的全面發展,更好建設中華民族現代文明。聚焦“人與自然和諧共生”,強調加快發展方式綠色轉型,構建以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式,引導我們走好生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路,厚植高質量發展的綠色底色。聚焦“走和平發展道路”,強調主要依靠內涵式增長、全要素生產率大幅提升實現自身壯大,不走侵略擴張、國強必霸的歪路,為世界各國實現現代化提供了“中國方案”。新的生產力理論把握時代所需、發展所急、大勢所趨,必將有力推動中華民族偉大復興號巨輪劈波斬浪、一往無前。
新的生產力理論為高質量發展注入新動力。發展新質生產力是高質量發展的內在要求和重要著力點。新的生產力理論在新時代波瀾壯闊的高質量發展歷程中應運而生,必將推動生產力不斷向更先進的質態躍升,以與時俱進的硬實力服務新時代的硬道理。從發展階段看,新質生產力是進入高質量發展階段,破解發展不平衡不充分問題的有力抓手,是促進經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”的先進生產力質態。發展新質生產力,必將有效推動結構優化、動能轉化、效率提升,提高供給體系質量和效率,助力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。從發展理念看,高質量發展是體現新發展理念的發展,新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態。兩者邏輯相洽、理念相通,具有高度的內在一致性。完整、準確、全面貫徹新發展理念,發展新質生產力,必將加快打通要素流動瓶頸制約,增強在全球配置先進優質生產要素的動力,充分激發各類生產要素活力,為高質量發展提供強勁推動力、支撐力。從發展路徑看,創新是推動發展的第一動力,而新質生產力的顯著特點是創新。發展新質生產力,必然帶來更高素質的勞動者、更高技術的勞動資料、更廣范圍的勞動對象,再通過三者優化組合的躍升,極大拓展高質量發展的新空間,開辟更好創造物質財富和精神財富的大通道。
新的生產力理論為各地因地制宜發展新質生產力提供新指引。在各地區各部門謀劃布局發展新質生產力之時,習近平總書記要求因地制宜發展新質生產力,防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。重要論述蘊含著深刻的實踐哲學和豐富的治國理政智慧,對各地發展新質生產力具有極強的前瞻性、預見性、指導性。國家中心城市、經濟大市要對因地制宜發展新質生產力推動高質量發展的極端重要性、現實緊迫性有更深切的認識。近年來,我們統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,實踐中越發感受到新質生產力的強大推動力支撐力,產品從規模生產到個性定制,產線從勞動密集到人工智能,生產空間從工業園區到深海深地深空,發展新質生產力成為眾望所歸。
走出一條超大城市因地制宜發展新質生產力的新路子,奮力開創高質量發展新局面
發展新質生產力是推動高質量發展的關鍵,要緊扣資源稟賦、產業基礎、科研條件,找準發展新質生產力的著力點、突破口,讓新質生產力成為高質量發展的鮮明標識。
突出推進產業科技互促雙強,點燃發展新質生產力的強勁引擎。習近平總書記強調,要以科技創新引領產業創新,積極培育和發展新質生產力。要緊緊抓住創新這個“牛鼻子”,加強科技創新和產業創新深度融合,加快塑造發展新動能新優勢。重構科教人才新優勢。科技創新是發展新質生產力的核心要素。要一體推進科技創新強市、教育強市、人才強市建設,發揮國家實驗室等大國重器作用,建好用好大科學裝置,加強顛覆性技術和前沿技術研究,建設科技創新成果轉化高地,引育更多戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊,共建粵港澳大灣區高水平人才高地。重構產業發展新優勢。產業是生產力變革的具體表現形式。堅持產業第一、制造業立市,結合大規模設備更新和消費品以舊換新,加速推動傳統產業轉型升級,加快壯大新能源汽車、生物醫藥、低空經濟等戰略性新興產業,積極穩步、前瞻布局量子科技、生命科學、人形機器人等未來產業,構建先進制造業集群。落實“人工智能+”行動,推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合,做好做強科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。重構基礎設施新優勢。發展新質生產力需要強化基礎設施特別是新型基礎設施的承載作用。適應科技創新范式變革、模式重構的新需求,加速推進現代化基礎設施體系建設,加快智能算力、6G、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設,推動傳統基礎設施數字化、智能化改造,更好促進新質生產力發展。
突出用好改革開放關鍵一招,注入發展新質生產力的強大活力。習近平總書記強調,發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,傳承千年商都的開放基因,以歸零重啟心態“殺出一條血路”,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。以南沙開發開放為重點增強粵港澳大灣區核心引擎功能。在落實政策、提升規劃、港澳合作、城市建設、產業發展、科技成果轉化等方面取得實質性突破,全面擴大高水平對外開放,打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺,服務支撐粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位。以營商環境改革為牽引強化集成式改革創新。堅決落實“兩個毫不動搖”,主動為民營經濟發展注入信心、排憂解難,進一步深化經濟體制、科技體制、教育體制、人才體制、招商引資引技引智體制等領域改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。以打好“五外聯動”組合拳為抓手推進引領性開放。發揮國家綜合性門戶城市優勢,積極參與“一帶一路”建設,深化服務業擴大開放綜合試點,在外貿、外資、外包、外經、外智上加強協同聯動,著力培育外貿新業態新模式,加快建設國際消費中心城市,推動國際商貿中心提質升級。
突出加快發展方式綠色轉型,持續擦亮發展新質生產力的鮮明底色。習近平總書記深刻指出,新質生產力本身就是綠色生產力。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。提升綠色發展“含新量”。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,培育壯大先進環保裝備制造、現代環境服務等領域支柱產業、龍頭企業,加快新型電力系統和新型儲能產業發展,推動構建高效生態綠色產業集群。提升生活方式“含綠量”。開展綠色生活創建行動,推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,推動垃圾分類、綠色出行、節水節電等成風化俗。提升綠美建設“含金量”。敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,堅持擴綠、興綠、護綠并舉,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以共建華南國家植物園為牽引,高水平建設美麗中國先行區示范樣板,努力實現河暢、水清、岸綠、景美。
突出城鄉區域協調發展,做強發展新質生產力的空間載體。習近平總書記強調,推進中國式現代化,必須全面推進鄉村振興,解決好城鄉區域發展不平衡問題。根據城鄉資源稟賦、特色優勢,深入挖掘發展新質生產力的建設空間、資源空間、市場空間、承載力空間。全方位優化空間布局。落實市國土空間總體規劃,促進千年城脈、文脈、商脈傳承發展,老中軸、新中軸、活力創新軸融合互動,歷史文化核、現代活力核、未來發展核聯動發展,形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局,打造城市新形態。高水平促進城鄉區域發展。全面實施城市品質提升計劃,推動城中村改造取得更大實質性突破,實現產業形態優化、居住環境改善、城市文明躍升。深層次推進區域合作。深入對接京津冀協同發展、長三角一體化發展、中部地區崛起等國家戰略,在科技創新、產業發展、文化旅游等方面深化交流合作,進一步增加經濟縱深,努力在發展新質生產力上走在前列、塑造優勢。
(作者系廣東省委常委、廣州市委書記)