習近平總書記高度重視中小企業發展，強調中小企業能辦大事，中小企業主和個體工商戶是創業致富的重要群體，要求培育一批“專精特新”中小企業。立足新發展階段，必須大力發展中小企業特別是“專精特新”企業，為擴大中等收入群體規模，推動共同富裕夯實基礎、貢獻力量。

中小企業是培育中等收入群體的重要載體。中小企業好，中國經濟才會好。近年來，隨著“放管服”改革的不斷深入，營商環境的不斷優化，創業創新氛圍的不斷形成，中小企業如雨后春筍般發展起來，目前已有近5000萬戶中小企業。大量充滿活力、富有靈氣的中小企業，塑造了我國超大型經濟體的蓬勃生機，為我國形成世界最大規模中等收入群體奠定了堅實的基礎。

就業是最大的民生，也是擴大中等收入群體規模之源。中小企業已成為擴大就業容量、提升就業質量的主陣地，其吸納城鎮就業人員比例從1990年的4.6%上升到2019年的79.02%。2021年1—9月份，高校畢業生選擇到中小企業就業比例達45.1%，比2020年增長2.9個百分點。最近10年，以中小企業為主的城鎮私營單位在提高工資性收入方面發揮著重要推動作用，其就業人員年均工資由2010年的20759元上升到2020年的57727元，帶動一大批人員通過勞動就業實現了收入的較大增長。

中小企業也是提高收入水平、優化收入結構的主渠道。長期以來，我國居民收入結構不合理，工資性收入、轉移凈收入占比過高，而財產性收入占比較低。同時，一批“專精特新”等優質中小企業通過核心員工持股分紅等機制，帶動企業內的管理人才、技術人才和高技能人才獲得更高的財產性收入，快速涌入中等收入群體甚至高收入群體。這些企業還為資本市場提供優質投資標的，帶動大量社會投資者獲得更多的財產性收入。

發展“專精特新”中小企業，擴大中等收入群體規模。擴大中等收入群體規模，必須堅持有質量有效益的發展。“專精特新”企業作為中小企業這個龐大群體中最具競爭實力、成長潛力的中堅力量，率先向價值鏈高端躍遷，并帶動中小企業整體實現高質量發展與繁榮壯大，必將形成創富、帶富、幫富的協同效應。

推進“專精特新”中小企業梯度培育。深入實施大眾創業萬眾創新政策，大力弘揚創業精神，積極營造創新創業社會氛圍。舉辦各類中小企業創新創業活動，完善創業孵化、創業輔導和創業支撐服務體系，催生一大批新技術、新產品，為“專精特新”企業厚植成長沃土。構建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的企業全生命周期梯度培育體系，“十四五”期間，通過中小企業“雙創”帶動孵化百萬家創新型中小企業，培育十萬家省級“專精特新”中小企業、萬家“專精特新”“小巨人”企業。聚焦中小企業發展痛點難點問題，落實為“專精特新”中小企業辦實事清單，推動“專精特新”中小企業完善現代企業制度，提升創新能力和專業化水平，加快數字化綠色化轉型，實現高質量發展，帶動擴大就業崗位數量，提高就業質量。

加強“專精特新”中小企業人才培養。建設中小企業優秀經營管理人才隊伍，開展經營管理領軍人才培訓，弘揚企業家精神，提升企業家在制定企業戰略、完善治理機制、把握創新方向、融資引智等方面的能力，引導企業家健康成長。健全技術人才和技能人才培養、使用、評價、激勵制度，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍，培育一批在市場中成長起來的、具有較強競爭力的青年科技人才和創新團隊。弘揚工匠精神，推動培育一批大國工匠，形成優質企業為優秀人才提供施展才華的舞臺、優秀人才促進優質企業創新發展的格局。選樹“專精特新”企業創業就業典型標桿，推動形成向知識型、技能型、創新型勞動者傾斜的收入分配秩序，并引導“專精特新”企業富而思源、富而思善，造福更多的員工。

放大“專精特新”中小企業乘數效應。一是不斷放大“專精特新”企業產業乘數效應，引導其參與國家重大科技項目、重大工程、制造業創新中心建設、重點產品和工藝“一條龍”示范應用等，支持產業鏈上下游中小企業分工專業化、產品差異化，積極參與補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，形成大中小企業融通發展的產業生態；以“專精特新”企業為核心，培育一批主導產業聚焦、配套設施齊全的中小企業特色產業集群，強化專業化協作和配套能力，推動中小企業集群集聚發展；引導“專精特新”企業率先實現數字化轉型，激發產生新業態、新模式，充分發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。二是不斷放大“專精特新”企業投資乘數效應，在區域性股權市場設立“專精特新”專板，探索開辟“專精特新”中小企業申請新三板掛牌綠色通道，發揮北京證券交易所服務創新型中小企業主陣地作用，打通更暢通、更便捷的“專精特新”等優質中小企業對接資本市場渠道，在為企業提供更強大資本支撐的同時，著力增加企業員工和各類投資者財產性收入，促進共同富裕。