增強全面深化改革的智慧。全面深化改革，是一場具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，其艱巨性、復雜性、敏感性絕不亞于改革開放之初。從這個實際出發，我們既要有敢闖的銳氣，更要有會闖的睿智。要正確推進改革。始終堅持改革是社會主義制度自我完善和發展不“改向”，始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。要準確推進改革。認真執行中央要求，不能以偏概全、不明就里、大而化之、盲目推進。要有序推進改革。該中央統一部署的不要搶跑，該盡早推進的不要拖宕，該深入研究后再推進的不要急于求成，該得到法律授權的不要超前推進。要協調推進改革。立足全面改革的系統性、深化改革的復雜性，提升改革自身的科學性和協調性，聚合各項相關改革協調推進的正能量。

樹立“問題意識”，突出“問題導向”。抓不住問題，改革就沒有重點、沒有方向；不解決問題，改革就無法深化、無法“遠行”。當前，國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題。從這個實際出發，堅持改革的議題由“問題”決定，改革的路徑由“問題”選擇，改革的成果由解決“問題”的成效來評判。當前，必須以事關發展全局的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，有的放矢、對癥施“改”，突破重點、推進整體，使解決突出問題與全面深化改革良性互動、相得益彰。

深入實踐、調查研究。調查研究是聯系主客觀的紐帶，歷來是謀事之基、成事之道。當前，改革面臨的問題很多、很棘手，有些問題長期得不到解決，固然有其自身的復雜性，但有的則是脫離實際、脫離實踐、脫離群眾造成的。從這個實際出發，深入改革實踐、深入基層群眾，廣泛聽取群眾意見、全面了解群眾愿望，始終保障群眾利益。就要解剖麻雀，以點帶面，推動全局。堅持從群眾中來、到群眾中去，找到有效的改革辦法。做到謀劃改革汲取人民智慧，推進改革凝聚人民力量，檢驗改革依靠人民評判，找準和用好全面深化改革美好愿景、頂層設計與廣大人民群眾眼前利益、幸福生活的結合點，才能把全面深化改革的過程變成人民普遍受益、廣泛擁護和積極參與的過程。

堅持穩中求進、改革創新。當前，我們一方面實現了穩中有進、穩中向好的良好開局，另一方面，國內經濟運行出現了一些新情況新問題，世界經濟仍存在大量不確定因素，國際市場競爭更加激烈。從這個實際出發，我們必須既要穩中求進、又要改革創新；既要穩扎穩打，步步為營，促進經濟社會大局穩定，為全面深化改革創造條件，又要積極推動全面深化改革。穩中求進是根本，改革創新是引領，要確保“穩”、實現“進”，把握好度，靜要有定力，動要有秩序。膽子要大，步子要穩，既要堅持把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，又要保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，不能急于求成。

充分發揮各地的首創精神。我國地域廣闊、國情復雜、發展迅速，頂層設計未必完全適用、完全夠用、一直管用。從這個實際出發，就要把自覺維護頂層設計的統一性、嚴肅性和因地制宜、摸著石頭過河有機結合起來。既認真落實改革的頂層設計，又尊重實踐、尊重創造，鼓勵大膽探索、勇于先行先試。對那些一時看不準、吃不透和條件不成熟的改革，選擇試點、解剖麻雀：或糾錯糾偏、調整完善，為深化改革“排雷”試錯；或以點帶面、推動全局，為深化改革提供新鮮經驗，聚合全面深化改革的正能量。因此，當前既要抓好三中全會改革總體部署的分解落實，在重點領域、關鍵環節盡快取得突破，更要因地制宜、積極探索，把加強宏觀思考同勇于微觀探索結合起來。

把握原則性與靈活性的統一。沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，必然涉及深層次問題、深層次矛盾，涉及利益關系的深度調整。從這個實際出發，我們要把握原則性與靈活性的統一。既在戰略上全面深化改革，注重協同配合，又在戰術上避免“四面出擊”，減少改革阻力；既抓緊落實全面深化改革的路線圖、時間表，又因地制宜、因時制宜，分而“改”之、各個擊破，以時間換空間，積小勝為大勝；既要勇于打破固化的利益藩籬，又善于把握動態的利益平衡，使所有人都能通過自己的努力獲得應有利益，為改革營造更好氛圍、凝聚更大力量。

克服改革“懈怠癥”、防范改革“焦慮癥”。經過35年的改革，我們正在進行偉大而艱難的跋涉。要警惕兩種錯誤傾向：一是改革“懈怠癥”，缺乏改革動力，表現為“不愿改”、“不敢改”和“改不動”。二是改革“焦慮癥”，為改革而改革，為了“政績”、“任務”而改革。改革“懈怠癥”、“焦慮癥”都是“四風”在改革領域的表現。

從這個實際出發，就要克服改革“懈怠癥”。改革開放只有進行時，停頓和倒退沒有出路。要抓住當前戰略契機，以更大的政治膽識和智慧，全面深化改革。不能讓人民群眾的希望、信任和熱情在一次次等待中消磨殆盡，失掉改革之機。

從這個實際出發，就要防范改革“焦慮癥”。改革不可能畢其功于一役，必須積極穩妥地推進。要甘做鋪墊工作，多為打基礎、利長遠之事；要牢牢把握全面深化改革的出發點和落腳點，始終堅持改革的力度與發展的速度、社會可承受的程度的統一。