三、推動經濟社會持續健康發展需要把握好的幾個方面

在整個社會主義現代化建設偉大進程中，我們必須緊緊扭住社會主義初級階段這個最大國情，堅持從實際出發，推動經濟社會長期持續健康發展。

第一，堅定不移集中力量發展生產力。社會主義的根本任務是發展社會生產力。在社會主義初級階段，尤其要把集中力量發展社會主義生產力擺在首要地位。這是由社會主義初級階段的主要矛盾決定的。只有大力發展生產力，才能為實現社會主義現代化，提高全體人民生活水平提供雄厚物質基礎。因此，要始終堅持以經濟建設為中心，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現以人為本、全面協調可持續的科學發展。要堅持走中國特色社會主義新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。在推進各項現代化事業建設中，既要防止無所作為的消極情緒，又要防止急于求成的盲目冒進。只有牢牢抓住社會主義初級階段的主要矛盾和全黨工作的中心，并堅定不移走科學發展之路，才能清醒地觀察和把握社會矛盾的全局，有效促進各種社會矛盾的解決。

第二，堅定不移推進改革開放。改革開放是當代中國發展進步的強大動力，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。全面深化改革，包括推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態體制的改革，是加快我國社會主義制度自我完善和發展的根本出路。當前，我國改革已進入攻堅期和深水區，需要解決的問題十分繁重。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，攻克體制機制上的頑癥痼疾，突破利益固化的藩籬，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要堅持從實際情況出發，提高全面深化改革決策的科學性，著力提升開放型經濟水平，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，以更高標準、更高水平、更高質量參與國際經濟合作與競爭。

第三，堅定不移發展社會主義民主政治。按照馬克思主義關于經濟基礎決定上層建筑、上層建筑反作用于經濟基礎的基本原理，在社會主義初級階段，通過調整政治關系、結構和活動，推動政治觀念更新、政治制度完善、政治行為進步，實現政治文明和現代化，不僅是生產力發展的必然要求，也是發展中國特色社會主義事業的重要組成部分。因此，必須按照社會主義生產力發展和實現現代化對民主政治建設的要求，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，健全社會主義民主協商制度，完善基層民主制度，全面推進依法治國、依法行政、依法治理社會，健全權力運行的制約和監督體系，推進體制機制改革創新，加強懲治和預防腐敗體系建設，全面提高黨的建設科學化水平，使中國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。

第四，堅定不移促進社會主義文化大發展大繁榮。文化建設是中國特色社會主義事業五位一體總體布局的重要組成部分，也是完善社會主義上層建筑的重要內容。要堅持社會主義先進文化方向，扎實推進社會主義文化強國建設。要貫徹物質文明建設和精神文明建設兩手抓、兩手都要硬的方針，堅持以馬克思主義為指導，大力加強社會主義核心價值體系建設，全面提高公民道德素質，不斷豐富人民精神文化生活，增強我國文化整體實力和競爭力。要加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立現代文化市場體系，健全國有文化資產管理體制，形成有利于創新創造的文化發展環境，促進文化大發展大繁榮，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的積極作用，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大動力和有力支撐。

第五，堅定不移在改善民生和創新管理中加強社會建設。保障和改善民生，提高人民生活水平和質量，是有效化解社會矛盾的治本之策，維護公平正義是中國特色社會主義的內在要求。必須把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計增加居民收入，加快健全基本公共服務體系，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，尤其是要在努力辦好人民滿意的教育、推動實現更高質量的就業、統籌推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平等方面有新的進步，努力讓人民過上更好生活。要堅持走共同富裕道路，著力解決收入差距較大的問題，使發展成果更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。要加緊健全對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展的權利。要加快社會主義和諧社會建設，加強和創新社會管理，正確處理改革發展穩定的關系，團結一切可以團結的力量，最大限度增加和諧因素，確保社會安定有序，國家長治久安。

社會主義初級階段是建設和發展中國特色社會主義的必經歷史階段，是一個不斷發展和進步的動態歷史過程，是由量變積累引起部分質變，在新的基礎上再由新的量變積累引起新的部分質變的過程。這個過程就是一個社會主義生產力由不發達走向發達、生產關系由不完善走向完善、上層建筑由不成熟走向成熟的過程。黨的十八大報告關于社會主義初級階段的科學論述，豐富了我們黨對社會主義社會發展階段的認識，在這一基礎上對中國特色社會主義事業作出的全面部署，必將把中國改革開放和社會主義現代化事業推向新的階段，不斷譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的光輝篇章。

（作者：中國國際經濟交流中心執行副理事長）