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“是該正風肅紀了！”面對近日媒體報道的“廣州白云區81名干部被立案查處”一事，白云區許多干部都有這樣的感嘆。今年上半年，廣州市堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，共立案查處縣處級以上領導干部73件73人，比去年同期上升102.8%和97.3%。而在黨風廉政建設專項工作中，立案查處的白云區領導干部上升至81名，其中村社干部43名。為何村社干部成違紀違法的重災區？如何嚴防基層干部腐敗？

“巡視體檢”發現問題

違法用地和違章建設嚴重、基層干部貪腐嚴重

環山而抱的白云區，是改革開放后由郊區發展而成的新城區，７９６平方公里中，４９５平方公里是農村，有48個經濟聯社和１１８個行政村；近４００萬人口中，流動人口占一半；市場經濟活躍，民營經濟占全區經濟總量的６５%左右；社情復雜，有78萬套出租屋，是廣州市人口最多、社會管理任務最重的地區。

去年10月，廣東省委巡視組到該區駐點巡視后，干部群眾向巡視組集中反映了白云區存在的一些突出問題：一些基層組織軟弱渙散、戰斗力不強，一些鎮村干部做群眾工作能力不足；違法用地和違章建設“兩違”現象嚴重，一些基層干部和部門人員貪腐嚴重，與“兩違”項目有利益關系；社會管理和綜治維穩形勢比較嚴峻，出租屋案發率高等等。

廣東省委巡視組向省委巡視工作領導小組報告了白云區干部群眾反映比較強烈的4個突出問題后，召開通報會向市委主要領導做了反饋，建議白云區抓緊整改。省委常委、廣州市委書記萬慶良要求白云區研究整改落實，并在巡視組指出的4個問題基礎上，增加了“城市建設與管理工作”、“經濟發展與民生工作”兩個問題，要求對“六項重點工作”進行集中整改，責成成立由市委副書記任組長的白云區重點工作指導組及六個專項工作組，負責指導和幫助白云區開展整改工作。

正視問題“打針吃藥”

重點查處“兩違”建設背后的腐敗

在廣州市委的有力指導和督促下，白云區展開了建區以來最嚴厲的為期一年的整改工作。在千人大會上，區委書記馬文田要求把整改作為區委十一屆五次全會的主題，全面研究部署整改工作。

半年來，白云區委調整、交流、引進和提拔70多名處級干部，特別是調整了國土、城管、規劃等部門“一把手”后，有力地推動了“兩違”整改工作。他們還選派166名優秀機關干部到118個行政村和48個轉制社區經濟聯社掛職一年擔任黨組織副書記，下派15名處級干部到15個后進和問題突出村擔任“第一書記”，有力推進了基層組織建設整改工作。

“一些村社干部帶頭搞違建！”

“一些領導干部徇私枉法，特別是‘兩違’查控不力！”