為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升執(zhí)法質(zhì)效,4月17日,蒲城縣政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局組織開展了2025年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,邀請(qǐng)縣政府法律顧問(wèn)、行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員組成聯(lián)合評(píng)查組,對(duì)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、應(yīng)急管理等7個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門的32份行政處罰、行政許可及行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面評(píng)查。此次評(píng)查通過(guò)“自查+集中評(píng)查+整改提升”的創(chuàng)新模式,推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。
多維評(píng)查抓規(guī)范 精準(zhǔn)把脈促提升
為確保評(píng)查實(shí)效,縣政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局提前部署,制定并印發(fā)了《關(guān)于組織開展2025年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》,要求各執(zhí)法單位嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,形成問(wèn)題清單及整改報(bào)告。在集中評(píng)查階段,由5名政府法律顧問(wèn)與5名特邀監(jiān)督員組成的5個(gè)評(píng)查小組聚焦執(zhí)法主體合法性、事實(shí)證據(jù)完整性、法律適用準(zhǔn)確性、執(zhí)法程序規(guī)范性以及自由裁量權(quán)運(yùn)用等核心環(huán)節(jié),逐卷“過(guò)篩”、逐項(xiàng)打分,形成評(píng)查意見。評(píng)查現(xiàn)場(chǎng)還通過(guò)座談交流、案例剖析等形式,針對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行“面對(duì)面”指導(dǎo),助力執(zhí)法人員提升辦案水平。
立行立改見實(shí)效 法治護(hù)航優(yōu)環(huán)境
評(píng)查結(jié)束后,縣政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局第一時(shí)間向被評(píng)查單位出具《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》,要求限時(shí)整改問(wèn)題并反饋落實(shí)情況,形成“評(píng)查-整改-提升”閉環(huán)管理。此次評(píng)查共發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法文書制作不規(guī)范、程序瑕疵等共性問(wèn)題3類,不斷推動(dòng)各執(zhí)法單位完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。參與評(píng)查的縣政府法律顧問(wèn)表示:“通過(guò)我們與行政執(zhí)法監(jiān)督員聯(lián)合‘會(huì)診’,既強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性,又實(shí)現(xiàn)了法律實(shí)務(wù)與群眾視角的深度融合,為規(guī)范執(zhí)法提供了雙向保障。”
蒲城縣政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,開展此次評(píng)查是深化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制改革的重要舉措,通過(guò)“以案促改”切實(shí)提升了執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng),為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步,該縣將建立常態(tài)化案卷評(píng)查機(jī)制,定期開展“回頭看”,推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走深走實(shí)。(中共蒲城縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室 楊麗娜)
