習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出,進入新時代,面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突出問題,我們堅持有腐必反、有貪必肅,不斷純潔干部隊伍,維護了黨的形象,鞏固了紅色江山,贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動,贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。深刻領會這一重要論斷,對于我們堅定信心、保持清醒,縱深推進反腐敗斗爭,以偉大自我革命引領偉大社會革命,具有重要意義。
新時代反腐敗斗爭贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動
黨的十八大以來,我們黨以自我革命的高度自覺,嚴厲懲治腐敗,及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷提高政治免疫力,黨的創造力凝聚力戰斗力得到顯著增強。
新時代反腐敗斗爭傳承和發展了黨拒腐防變的先進品格。毫不留情地清除黨內腐敗分子,保持黨員隊伍的純潔,是馬克思主義政黨的本質要求,也是其先進性的重要體現。馬克思主義政黨以徹底解放全人類為最高理想,除了工人階級和最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益,這一性質決定了黨同腐敗水火不容,決不允許腐敗分子藏身黨內。對此,馬克思主義經典作家作過許多精辟論述。馬克思說,“我們的黨在這個19世紀由于它的純潔無瑕而出類拔萃”。恩格斯指出,“當各種腐朽分子和好虛榮的分子可以毫無阻礙地大出風頭的時候,就該拋棄掩飾和調和的政策,只要有必要,即使發生爭論和吵鬧也不怕。一個政黨寧愿容忍任何一個蠢貨在黨內肆意地作威作福,而不敢公開拒絕承認他,這樣的黨是沒有前途的”。列寧說,“只要有貪污受賄這種現象,只要有貪污受賄的可能,就談不上政治”“在容許貪污受賄和此風盛行的條件下,實施法律只會產生更壞的結果”。
中國共產黨自成立之日起,就高度警惕并堅決懲治腐敗,這是我們黨始終贏得人民衷心擁護、始終走在時代前列的重要歷史經驗,也是我們黨一以貫之、代代相傳的紅色基因。新民主主義革命時期,我們黨以嚴明的紀律、嚴厲的措施堅決清理革命隊伍中的貪污腐化分子。1926年,中共中央發布了《中央擴大會議通告——堅決清洗貪污腐化分子》,1927年黨的五大選舉產生了中央監察委員會。1933年,中華蘇維埃政府中央執行委員會頒發了《關于懲治貪污浪費行為》的第26號訓令,其中規定“貪污公款在500元以上者,處以死刑”。1938年,陜甘寧邊區頒布《陜甘寧邊區懲治貪污暫行條例》,其中規定“貪污數目在500元以上者,處死刑或5年以上之有期徒刑”。新中國成立之初,為鞏固新生政權、保持黨員隊伍的純潔,防止黨內意志薄弱分子被糖衣炮彈擊倒,我們黨及時開展整風整黨和“三反”“五反”運動,堅決清除貪污腐敗分子,處決劉青山、張子善。毛澤東同志說,“大貪污犯是人民的敵人,他們已經不是我們的同志或朋友,故應堅決徹底干凈全部地將他們肅清,而不應有絲毫的留戀或同情。”改革開放和社會主義現代化建設新時期,針對市場經濟條件下黨風廉政建設面臨的新情況新問題,我們黨著力完善懲治和預防腐敗體系,堅持不懈反對腐敗,推動解決提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題取得重要進展。
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以前所未有的力度“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,取得反腐敗斗爭的顯著成效,使黨拒腐防變的先進品格得到進一步發揚光大,真正做到歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。
新時代反腐敗斗爭增強了黨拒腐防變的能力。我們黨根據形勢任務新變化對黨的建設提出的新要求,積極探索自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,大力推進實踐基礎上的理論創新,不斷深化對共產黨執政規律、黨的自身建設規律的認識,形成習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深刻回答了建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題;形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,深刻回答了為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題。這些重要思想為深入推進全面從嚴治黨提供了科學指引,進一步增強了管黨治黨的科學性、預見性、系統性、創造性。我們黨同形形色色腐敗分子作斗爭的經驗更加豐富,把握反腐敗斗爭的規律和特點越來越精準,發現和查處腐敗問題的方式越來越科學、手段越來越豐富,找到了一整套懲治和預防腐敗的有效思路、舉措和辦法,形成了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,反腐敗斗爭更有章法、更有力度、更有成效。反腐敗斗爭的實踐,鍛造了一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍,提高了各級黨組織和黨員干部拒腐防變的能力。
新時代反腐敗斗爭推動形成了黨拒腐防變的強大勢能。事實雄辯地證明,在當代中國,沒有動不了的人,沒有免罪的“丹書鐵券”,沒有“鐵帽子王”,沒有所謂“保險箱”,沒有不能查、查不了的禁區,這已成為全黨全社會的普遍共識。經過十多年反腐敗斗爭的實踐,各級黨組織防腐反腐的主動性、廣大黨員干部對廉潔風險的警惕性、人民群眾監督的積極性都極大增強,“廉榮貪恥”的價值觀念深入人心。通過反腐敗斗爭推動實現干部清正、政府清廉、政治清明,確保黨不變質、不變色、不變味,已經并將繼續成為管黨治黨的重大時代課題、全體黨員的重大政治責任、全體人民的共同期盼,由此形成的勢能必將銳不可當、所向披靡,讓腐敗分子難以安心、無處藏身、無所遁形。
新時代反腐敗斗爭贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動
打鐵必須自身硬。經過新時代反腐敗斗爭的淬煉,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供了堅強保證。
新時代反腐敗斗爭使黨的領導更加堅強有力。腐敗弱化黨的領導,削弱黨的戰斗力,妨礙黨的理論和路線方針政策的執行。我們黨著眼于堅決維護黨中央權威和集中統一領導,加強政治監督,把落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示作為重中之重,堅決查處違反政治紀律和政治規矩的行為,有效防止有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣等問題,打通貫徹執行中的堵點淤點難點,確保黨中央令行禁止。2024年,全國各級紀檢監察機關共處分違反政治紀律人員1.2萬人。堅決查處“七個有之”問題,深挖細查“兩面人”,清除黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,保證了黨的團結統一。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,有效防止利益集團、權勢團體、特權階層滲透干預、攫取國家權力,保證黨始終按照人民的共同愿望、根本利益執掌政權,保證各級領導干部始終把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
新時代反腐敗斗爭為經濟社會發展注入強大正能量。公平正義是經濟社會健康發展的重要條件,腐敗是最大的不公。嚴懲腐敗,是營造市場化、法治化、國際化營商環境,維護和促進社會公平正義的有力舉措。通過強力整治金融、國有企業、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招標投標等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗,嚴厲懲治吃拿卡要、雁過拔毛等腐敗問題和作風問題,著力破除市場壁壘、地方保護主義,著力壓縮設租尋租空間、減少政府不當干預,著力構建親清統一的新型政商關系,掃除了妨礙市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的障礙。通過嚴肅查處金融領域一系列重大案件,及時消除金融風險隱患,守住了不發生系統性金融風險的底線。通過懲治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、殯葬等領域群眾身邊不正之風和腐敗問題,看好人民群眾的養老錢、救命錢,守住民生底線,切實維護人民群眾切身利益,有力促進了民生事業發展。通過深化紀檢監察體制改革,健全黨和國家監督體系,推動完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,有效提升了國家治理效能??梢哉f,反腐敗斗爭既是經濟社會發展的“除障機”“助推器”,又是社會公平正義的守護者、促進者。沒有強力反腐,就難以續寫經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的新篇章。
新時代反腐敗斗爭匯聚了全體人民共襄偉業的磅礴力量。懲惡揚善、弘揚正義,方能心齊氣順、凝聚力量。我們黨堅決查處選人用人方面的腐敗問題,糾治選人用人上的不正之風,推動形成正確用人導向,使廣大黨員干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,提振了黨員干部干事創業精氣神。堅持風腐同查同治,既由腐糾風、又由風查腐,深挖不正之風背后搞利益輸送等腐敗問題,推動黨風政風煥然一新,社風民風持續向好,黨內政治生態不斷凈化,黨群干群關系更加密切。堅決反對特權思想和特權現象,嚴肅查處“裙帶腐敗”“衙內腐敗”,讓“一人得道,雞犬升天”的錯誤思想沒有市場。我們黨以反腐敗斗爭的實際行動和成效,進一步厚植了黨的執政根基,極大凝聚了黨心軍心民心,形成了眾心向黨、天下歸心的生動局面。
把歷史主動轉化為縱深推進反腐敗斗爭的強大動力
我們黨在新時代反腐敗斗爭中取得的歷史主動,來之不易、彌足珍貴,為我們堅定信心、乘勢而進奠定了堅實基礎,提供了有利條件。我們要以永遠在路上的堅韌和執著,精準發力、持續發力、協同發力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰。
保持戰略定力。當前,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,政商勾連腐敗危害國家政權安全,關鍵崗位、重點領域腐敗易發多發,權力集中、資金密集、資源富集領域仍是腐敗重災區,群眾身邊腐敗禁而未絕,新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新。黨內政治生態尚未徹底凈化,權力運行的監督制約機制尚不完善,封建思想殘余仍有影響,資本主義腐朽文化不斷侵蝕,一些地方和部門落實全面從嚴治黨責任不力。對此,我們頭腦要異常清醒,深刻認識到反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭,事關黨的初心使命能否堅守、黨的性質宗旨能否保持、在大國博弈中能否最終取勝、中國式現代化能否順利推進,始終保持深沉的憂患意識;深刻認識到我們黨是在同腐敗現象的長期斗爭中發展壯大的,特別是在新時代反腐敗斗爭中贏得了歷史主動,完全有能力在新時代新征程上取得反腐敗斗爭的更大勝利,始終堅定必勝的信心;深刻認識到盲目樂觀,期待速戰速勝、畢其功于一役,消極悲觀,認為反不勝反、越反越腐,是非不辨,認為反腐敗影響經濟發展、挫傷干部積極性等思想認識都是錯誤的、有害的,始終保持強大的韌勁,切實把思想和行動統一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的科學判斷和決策部署上來。
一體推進不敢腐不能腐不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐揭示了反腐防腐的基本規律,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要途徑。要在不敢腐上持續加力、繼續重拳出擊,不怯場、不怯陣,不退縮、不讓步,始終利劍高懸,保持強大攻勢,對不收手、不收斂的絕不手軟、堅決查處,嚴懲以商養官、以官護商、官商一體等政商勾連腐敗,著重抓好權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治,深挖細查新型腐敗和隱性腐敗,持續懲治群眾身邊腐敗,加大跨境腐敗懲治力度。要在不能腐上持續加力、繼續改革完善,在進一步全面深化改革的實踐中,更加注重用制度管權管事管人,科學配置權力、嚴格規范權力、有效監督權力,不斷完善權力運行的監督制約機制;在案件辦理中,更加注重以案促改、以案促治,查找制度短板,及時健全已有制度,堵塞制度漏洞,填補制度空白。要在不想腐上持續加力、繼續加強教育,教育引導黨員干部筑牢思想堤壩,樹立正確權力觀,踐行正確政績觀,切實做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。要加強警示教育,教育引導黨員干部看別人想自己,守牢廉潔底線,高度警惕形形色色的“圍獵”陷阱,保持共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。
凝聚反腐敗斗爭的強大合力。推進反腐敗斗爭是全黨的共同責任,需要各方齊抓共管、同向發力。要統籌推進經濟社會發展和反腐敗斗爭,各級黨委和政府謀劃發展要評估腐敗風險,部署工作要預置防腐措施,推動落實、督促檢查要注重發現和及時消除腐敗隱患。要把反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來,發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用。要進一步完善黨中央集中統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制,強化全面從嚴治黨政治責任,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底,推動反腐敗斗爭向縱深發展,不斷取得新成效。
