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把握黨的紀律和干事創業的內在統一性

組織嚴密、紀律嚴明是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。2024年12月,習近平總書記在中共中央政治局民主生活會上提出,“黨的紀律既有教育約束功能,又有保障激勵作用。黨的紀律和干事創業是內在統一的”。這一重要論述,深刻闡明了黨的紀律與干事創業的內在關系,是我們黨對新時代全面從嚴治黨偉大實踐的經驗總結,為新時代新征程推進黨的紀律建設和激發黨員干部干事創業的歷史主動提供了基本遵循。

我們黨自成立之日起就把紀律和規矩寫在自己旗幟上。1921年7月,黨的一大通過的《中國共產黨第一個綱領》,即有多條涉及紀律規定。抗日戰爭勝利前夕,毛澤東同志指出:“我們要不要勝利,要不要在全國勝利?如果要的話,就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨,合乎統一標準的黨。”新中國成立后,黨中央在全黨范圍內開展集中的黨性黨紀教育,并明確提出:“為了建設一個強大的社會主義國家,必須有中央的強有力的統一領導,必須有全國的統一計劃和統一紀律,破壞這種必要的統一,是不允許的。”改革開放后,鄧小平同志指出,“我們要在中國社會主義制度下實現四個現代化,理所當然的,我們的干部隊伍一定要堅持社會主義道路,要有馬列主義的基本觀點,要遵守黨的紀律和國家的紀律”。中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央面對更趨復雜的國際國內環境和推進中國式現代化的繁重任務,更加重視加強黨的紀律建設,將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響。

百余年的奮斗實踐生動證明,黨的紀律抓得好、管得嚴,黨的事業就一帆風順;否則,黨的事業就會挫折重重。與此同時,黨的紀律與干事創業從來不是顧此失彼的,而是相互促進、相輔相成的統一體。正如習近平總書記指出的:“紀律既明確了不能觸碰的底線和邊界,也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動準繩。”一方面,黨的紀律“是黨員、干部保持清正廉潔的安全防護欄”。黨的紀律作為各級黨組織和全體黨員必須遵守的剛性約束,通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,為黨員干部明確了“可為”“不可為”的行動邊界,為干事創業指明政治方向,使黨員干部在干事創業過程中保持清醒頭腦,避免順利時盲目冒進或困難時畏首畏尾,確保干事創業始終在正確軌道上前進。另一方面,“遵規守紀,就會擁有干事創業的充分自由和廣闊空間”。講誠信、懂規矩、守紀律,不是要束縛干部的手腳,而是要通過規范黨員干部言行,使各方面改革創新更科學、更廣泛、更有效地開展起來。通過嚴格執行紀律,使黨永葆自身的先進性與純潔性,使黨和人民群眾始終保持著種子和土地、魚和水的密切聯系,能夠有效遏制不正之風和腐敗現象,為干事創業營造風清氣正的政治生態,保護真正想干事、能干事的黨員干部,激發廣大黨員干部的干事創業熱情。

新時代新征程上,黨的紀律與干事創業必須兩手抓、兩手硬,實現兩者的內在統一。

緊緊圍繞抓改革促發展加強紀律建設,提振黨員干部干事創業的內生動力。習近平總書記指出,“要順應中國式現代化事業發展新要求,著力造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍”,“要緊緊圍繞抓改革促發展加強黨的建設,提振黨員干部干事創業精氣神”。如何始終保持干事創業精神狀態,是中國共產黨作為一個長期執政的大黨面臨的獨有難題。我們黨長期執政,承平日久,許多黨員干部沒有經歷過生死考驗,缺乏嚴峻斗爭和艱苦環境的磨礪,容易追求安逸享樂而意志消沉、不思進取,容易在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭面前慌了心神、亂了陣腳,甚至可能出現不知該何為、不知何所為的迷茫狀態。全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興任重道遠,前進道路上仍然還有各種困難和挑戰。新征程上,應緊緊圍繞黨的中心任務進行走心有形的紀律教育,提升黨員干部干事創業的責任感和使命感。在紀律建設中加強黨員干部的斗爭教育、擔當教育,鼓勵黨員干部始終保持艱苦奮斗、奮發有為的精氣神,敢于斗爭、善于斗爭,勇于擔當作為,依靠頑強斗爭不斷打開事業發展新天地。

準確運用監督執紀“四種形態”,落實“三個區分開來”,營造干事創業的良好政治生態。習近平總書記強調,“要引導黨員、干部全面理解和執行黨的紀律,在遵規守紀前提下,安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為,創造不負人民、不負時代的業績”。加強黨的紀律建設,雖然要在“嚴”“管”上下功夫,但并不是使黨員干部處處謹小慎微、不敢開拓創新,相反,而是要通過學紀知紀明紀守紀規范黨員干部言行,形成風清氣正的黨內政治生態,營造有利于黨員干部干事創業的良好環境。因此,我們要準確運用黨的紀律規范,尤其是要準確運用監督執紀“四種形態”,嚴格落實“三個區分開來”,著力解決黨員干部亂作為、不作為、不敢為、不善為的問題,以精準規范執紀激發廣大黨員干部開拓進取、干事創業的積極性、主動性、創造性,形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

(作者均系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員,分別系湖南科技大學馬克思主義學院講師、教授)

[責任編輯:陳慧昇]
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