2025年4月21日,廈門自貿片區迎來掛牌成立十周年的重要時刻。十年來,廈門自貿片區深入貫徹習近平總書記關于自貿試驗區建設的重要指示批示精神,在落實國家重大戰略、推進地方經濟高質量發展等方面取得了豐碩成果。當日下午,為深入學習貫徹習近平總書記關于自貿試驗區建設的重要指示精神,“月?閱?談”進自貿試驗區活動在廈門舉行。
活動由廈門自貿片區管委會、中共廈門市委宣傳部主辦,人民日報社人民論壇雜志社支持,廈門外圖集團承辦。邀請中央黨校(國家行政學院)一級教授許耀桐、中國服務貿易協會副會長趙晉平、中國貿促會研究院院長趙萍、商務部研究院副主任聶平香、人民論壇雜志社副總編輯陳陽波等多位權威專家、學者以及來自上海、浙江自貿試驗區和海南自由貿易港的代表學習交流。
權威專家、一線干部圍繞“全面深化改革、擴大高水平開放”的主旨展開討論,以一線干部講述面對的問題、取得的成果為生動案例,邀請權威專家講評答疑。活動運用“講、讀、評、薦”學習交流模式,從“闖出新路”“奮勇爭先”“作出示范”三個主題入手,對自貿區對接國際高標準經貿規則、推動產業升級轉型、統籌推進發展與安全三個方面進行了理論學習與交流互動。
在“闖出新路”主題中,浦東新區發展和改革委員會綜合改革處四級調研員江天誠介紹了上海自貿試驗區在推動服務貿易發展、貨物貿易自由化便利化、探索數字貿易規則、推進“邊境后”管理制度改革等方面的經驗辦法。對此,趙晉平副會長認為,上海和廈門兩個自貿試驗區在服務貿易方面各有亮點特色,取得的好成效,值得全國各自貿試驗區學習和借鑒。對自貿試驗區制度創新的努力方向,他提出,要推進高水平制度型開放,探索投資準入負面清單和服務貿易負面清單管理措施;深化國內服務貿易規制改革,通過系統梳理服務貿易政策中的限制性措施形成改革清單,為企業提供更好的營商環境;探索促進數據跨境安全流動,鼓勵各自貿試驗區先行先試,探索“數字保稅區”建設;用好“沙盒”監管體系,更好統籌風險防控和發展的關系;自貿試驗區要大膽探索對接國際高標準經貿規則,從傳統的“邊境措施”向“邊境內規則”發展。
在“奮勇爭先”主題中,浙江省商務廳自貿區處二級調研員孟浩介紹了浙江自貿試驗區在推進建設大宗商品資源配置樞紐、推動數字領域改革、提升國際航運和物流集散能力等方面的舉措和經驗。對此,聶平香副主任認為,浙江、廈門等自貿試驗區在對接國際高標準經貿規則上都取得了很好的成果。她提出,我國在服務貿易、知識產權、數字貿易等領域仍有提升空間,以廈門自貿片區為例,全國各自由貿易試驗區應繼續在貨物貿易、市場準入與服務業開放、跨境服務貿易與要素流動等諸多領域對接國際高標準,著力提升制度型開放;對標國際高標準,著力提升制度型開放;在現代商務、臨空經濟、深化產業創新發展平臺建設、打造數字和綠色自貿區等領域,以高水平開放賦能產業集聚發展;不斷探索數字貿易、綠色貿易、離岸貿易、易貨貿易等新業態新模式發展等方面根據自身優勢著力探索。
在“作出示范”主題中,海南省委自貿港工委辦交流協作處副處長劉洋介紹了海南自貿港通過優化制度供給和集成創新,提升封關運作監管服務能力,經營主體降本增效等方面的辦法和成果。趙萍院長提出,要在保障數字主權的前提下促進數字服務貿易發展。利用好數據既可以推動全球貿易發展,也可以密切供應鏈上中下游,以及產業生態內部各企業間的合作。對數據收集、跨境流動、服務產業發展問題,她建議,數據基礎制度建設事關國家的發展與安全的大局,各自貿試驗區應探索加強制度創新,踐行數據分類分級制度,筑牢數據開放的風險底線;對標高水平經貿規則,擴大數字貿易市場準入;鼓勵技術創新,完善數字發展生態。
隨后,活動進入推薦發布環節。許耀桐教授向與會嘉賓推薦《1985年-2000年廈門經濟社會發展戰略》一書。他指出,在廈門經濟特區起步階段制定的《1985年-2000年廈門經濟社會發展戰略》,是中國地方政府最早編制的一個縱跨15年的經濟社會發展戰略規劃,為廈門經濟特區的永續發展注入了強大的動力,是深入學習貫徹習近平經濟思想的優質讀物。
人民論壇雜志社副總編輯陳陽波介紹了《我國自貿試驗區高質量發展與“廈門實踐”》課題成果。該課題深入分析了中國自貿試驗區的發展現狀、成效與挑戰,并以廈門自貿片區為典型案例,展示了其在制度創新賦能改革實踐、特色產業推進高質量發展、兩岸融合與“海絲”合作等方面取得的成就,為全國各自貿試驗區的高質量發展提供了:制度創新是核心、開放合作是關鍵、產業升級是動力、法治環境是保障等四點經驗啟示。
最后,廈門自貿片區管委會黨組書記、主任何東寧對與會嘉賓表達了由衷的感謝。他表示,新征程上,廈門自貿片區將不忘初心、牢記使命,實施好中央關于自貿試驗區提升戰略的決策部署,堅持以高水平對外開放為引領,以制度創新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,努力為擴大高水平對外開放再立新功。
