五務齊驅繪新景,黨群同心筑家園。為深入貫徹落實中央及省委、市委農村工作會議精神,推進農村黨群服務中心“五務配套”(黨務、村務、事務、商務、醫務)工作,山西省長治市沁源縣以“5+5+N”工程為抓手,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能,完善鄉村治理體系,夯實農村黨建根基,將黨群服務中心打造為吸引群眾、集聚群眾、服務群眾的高效平臺。
五大建設提檔升級 服務觸角延伸
從“有房可用”到“功能齊全”。陣地建設上,按人口規模科學規劃陣地建設標準(400人以下村面積不小于120平方米,400人以上村面積不小于150平方米),對危房實施“加固+新建”雙軌并進,通過“以獎代補”政策撬動村集體投入,破解資金難題。“過去村委會是三間土坯房,現在新建的黨群服務中心寬敞明亮,黨員活動室、圖書室一應俱全。”交口鄉信義村黨支部書記指著新陣地感慨道。
從“標識雜亂”到“標準統一”。規范提升上,嚴格執行國旗法、黨徽黨旗條例,統一“兩標四牌”(村名標識、黨群服務中心標識,村規民約、組織架構、服務事項、監督電話公示牌)懸掛標準,設置黨務區、村務區、事務區、商務區、醫務區、綜合服務區等六個功能區,實現有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”目標,推動“三務”公開透明化。
從“單一辦公”到“一站式辦理”。便民服務上,設立便民服務大廳,提供辦事流程圖、自助打印機、便民電話簿、值班表“四有”服務,配套日間照料中心和農村浴室,解決留守老人和兒童的照護難題。“以前辦證明要跑幾趟,現在大廳‘一窗受理’,10分鐘就辦好了。”郭道鎮前興稍村村民豎起大拇指。
從“傳統農耕”到“數字賦能”。商務拓展上,依托黨群服務中心打造“農村電商孵化基地”,提供抖音直播、農產品交易、電商培訓等服務,助力“土特產”變“網紅貨”。“通過抖音直播,我們村的小米賣到了全國,村集體收入今年突破50萬元。”官灘鄉紅源村電商負責人興奮地說。
從“看病難”到“小病不出村”。醫務保障上,每個行政村至少建設1所集體產權村衛生室,實現診斷室、治療室、藥房、公共衛生室“四室”分開,藥品及設備配備齊全,村醫持證上崗,農村居民就近享受基本醫療和公共衛生服務。
五項活動引領治理 服務溫暖人心
黨務活動從“形式化”到“常態化”。規范開展“三會一課”、主題黨日等黨內生活,嚴格黨員發展、教育管理及黨費收繳,增強黨員身份意識。“每月15日開展主題黨日活動,黨員們一起學政策、議村事,黨組織的凝聚力更強了。”韓洪鄉程璧村黨支部書記介紹。
志愿活動從“一陣風”到“常態化”。依托新時代文明實踐站,組建“黨員先鋒隊”“巾幗志愿服務隊”,開展義診、義剪、助農秋收等志愿服務,弘揚文明新風。
村務活動從“一言堂”到“民主議事”。按“四議兩公開”程序開展民主議事決策,推動村級事務公開透明,提升村民參與感。“修路、建廣場這些大事,都要經過村民代表會議討論,大家說了算。”王陶鎮王陶村村民代表說。
文化活動從“文化荒漠”到“精神家園”。開展送電影、送戲、秧歌展演等文化惠民活動,豐富群眾精神生活,培育文明鄉風。“現在村里晚上有廣場舞活動、周末有電影看,大家聚在一起熱熱鬧鬧的。”沁河鎮琴泉村村民說。
便民活動從“被動服務”到“主動作為”。提供困難救助、就業社保、矛盾調處等便民服務,解決群眾“急難愁盼”。“調解室幫我要回了拖欠兩年的工資,真是村民的‘貼心人’。”法中鄉柏木村村民感激地說。
“N”建設因地制宜 打造黨建品牌
沁源縣鼓勵各村結合本地特色,差異化打造黨建陣地。工礦區設立“礦工之家”,提供技能培訓、法律咨詢等服務;農業區建設“農耕文化展館”,展示傳統農具、民俗風情;林區打造“生態黨建長廊”,宣傳森林保護、綠色發展理念。
鼓勵在村黨群服務中心設立村史展覽室或紅色文化展館,展示本村歷史淵源、紅色文化、名人軼事、風土人情等,豐富陣地內涵。
因村制宜設計布局黨建陣地,打造有人氣的黨建品牌,并結合當地民情風俗和村民習慣組織開展活動,體現特色化。
“小陣地”釋放“大能量”,“小切口”撬動“大治理”。下一步,沁源縣將繼續深化“五務配套”工作,以更高標準、更實舉措推動農村黨群服務中心提質增效,不斷探索創新,努力打造更多可復制、可推廣的農村黨群服務中心建設經驗,為農村黨建工作提供“沁源樣板”。(中共沁源縣委組織部)
