在今年2月17日召開的民營企業座談會上，習近平總書記充分肯定民營經濟發展取得的重大成就和為國家經濟社會發展作出的重要貢獻，深入分析當前民營經濟發展形勢，強調“促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”。新時代新征程，民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。

黨和國家的基本方針政策不能變不會變

改革開放40多年來，我國民營企業在黨的鼓勵、支持、引導下不斷發展壯大。關于對民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中地位和作用的認識、黨和國家對民營經濟發展的方針政策，我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。

從歷史沿革看，黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策一以貫之。黨的十一屆三中全會以后，我們黨破除所有制問題上的傳統觀念束縛，為非公有制經濟發展打開了大門。從“公有制經濟的必要的、有益的補充”到“社會主義市場經濟的重要組成部分”再到“堅持‘兩個毫不動搖’”，我們黨對非公有制經濟地位和作用的認識不斷深化。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展。黨的十八屆三中全會提出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。黨的二十大提出“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益”。黨的二十屆三中全會強調“堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策”。可以看到，黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，不是一時之舉，而是長久之策，過去沒有變，以后更不會變。

從發展實際看，黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策必須長期堅持。當前，我國民營企業分布在千行百業，數量龐大、各類人才齊聚、資產規模巨大、技術創新能力不斷增強，是市場經濟的微觀基礎，也是中國經濟的鮮活呈現。民營經濟已成為推動我國高質量發展的重要力量。在就業方面，民營企業提供了90%以上的城鎮新增就業，成為吸納就業的“主力軍”，為穩就業、保民生作出了重要貢獻。在稅收方面，民營企業貢獻了50%以上的稅收，成為國家財政收入的重要來源，為基礎設施建設、社會公共服務等提供了有力支持。在消費方面，民營企業在新零售、文化旅游等行業的創新發展，極大地豐富了消費場景，提升了消費體驗，是提振消費、擴大內需的重要力量。在創新方面，民營企業貢獻了70%以上的技術創新成果，成為我國科技創新的重要主體。民營經濟展現出強大的韌性和活力，為經濟社會發展和穩定發揮了重要作用，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分。我國民營經濟只能壯大、不能弱化，鼓勵、支持、引導民營經濟健康發展的政策舉措也必須保持連續性和穩定性。

從政策實踐看，支持民營經濟發展的配套舉措正在進一步落實落細。近年來，與民營經濟相關的法律法規、政策舉措接連出臺，為其發展壯大提供了充分的制度保障。習近平總書記強調：“凡是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣。”當前，各級黨委和政府正在緊鑼密鼓統籌抓好促進民營經濟發展政策措施的落實，用具體行動破除民營企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，著力解決民營企業融資難融資貴、拖欠民營企業賬款以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題，認真落實各項紓困政策，提高政策精準度，進一步構建親清政商關系。可以說，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，成為當前促進民營經濟發展的工作重點。

高質量發展基礎堅實空間廣闊

進入新發展階段，我國經濟實力、科技實力、綜合國力等持續增強，民營經濟實現高質量發展的基礎堅實，迎來了前所未有的發展機遇。

發展環境優良。我國擁有41個工業大類、207個中類、666個小類，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家；已建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網和龐大的港口群；接受高等教育的人口已達2.5億人，技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬人。健全的產業體系、完善的基礎設施、優質的人力資源，為民營企業加快發展提供了堅實有力的支撐。此外，我國長期穩定的社會環境、不斷優化的營商環境，咬定目標不放松、一張藍圖繪到底的政策連續性，為民營企業發展提供了長期穩定預期。

市場空間廣闊。我國正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這為民營企業帶來了前所未有的市場空間。在國內大循環中，14億多人口、4億多中等收入群體構成了全球最具潛力的超大規模市場，疊加消費需求日益多樣化、個性化，為民營企業開拓市場、推出新產品提供了廣闊空間。在國際大循環中，一大批先進制造領域的民營企業積極融入國際產業鏈、供應鏈和價值鏈，深度參與全球產業分工合作，帶動國內產品、服務、品牌走向國際市場。特別是隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進，跨境電商、海外倉等模式助力民營企業輕量化出海，民營企業可以更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，拓展海外業務，提升國際競爭力。

與科技創新浪潮同頻共振。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，我國云計算、人工智能、新型儲能、生命科學等前沿技術不斷取得突破，催生出以新能源、工業互聯網、平臺經濟為代表的新產業、新模式、新業態，規模巨大的新供給、新需求不斷涌現，為民營企業提供了“換道超車”的契機。伴隨這一進程，民營企業自主創新步伐也在不斷加快。民營企業研發動力強、轉化效率高、管理運行機制靈活，能夠以應用帶創新、以創新促應用，持續推動產品與經營模式自我革新。例如，字節跳動公司深耕人工智能技術，通過持續技術創新，以神經網絡計算實現對用戶喜好與行為的預估，開發出全球最受歡迎的短視頻平臺之一，創造了新的商業模式和就業機會。

在科技創新與產業創新中大顯身手

從國產AI大模型賦能產業鏈，到人形機器人驚艷全球，都彰顯了我國民營經濟規模實力、創新水平、市場競爭力的大幅提升。但也要看到，我國民營經濟發展尚面臨一些困難和挑戰。國際層面，貿易保護主義抬頭，單邊主義、霸權行徑逆流而動，貿易摩擦和技術封鎖加劇，給民營企業拓展海外市場和推動技術創新帶來巨大壓力；國內層面，隨著經濟增速換擋、消費結構變化，部分民營企業的產品和服務難以適應市場需求。習近平總書記指出，“要堅定不移走高質量發展之路，堅守主業、做強實業，加強自主創新，轉變發展方式，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力”。這為廣大民營企業發展指明了方向。廣大民營企業要在自主創新能力、數字化轉型以及參與產業協同創新等方面發力，在科技創新與產業創新中大顯身手。

一是提高自主創新能力。創新是民營企業突圍同質化競爭、提升價值鏈位勢的重要抓手。民營企業是在創新領域最活躍的群體之一，華為、小米、深度求索等一批優秀民營企業通過科技創新推動產品邁向價值鏈中高端，充分證明了民營企業天然具有創新基因，完全具備躋身世界一流企業的可能。但還需看到，當前部分民營企業由于資金、技術、人才等方面的限制，創新意愿較弱、創新能力不足，難以在激烈的市場競爭中立足。特別是在傳統制造業領域，一些民營企業由于技術水平落后，在市場競爭中處于劣勢，面臨著生存困境。民營企業要加大研發投入，建立健全研發機構，提高自主創新能力，在關鍵核心技術領域開展攻關，提升企業核心競爭力。各地要加強對民營企業科技創新的金融信貸支持，向符合條件的民營企業進一步開放重大科研基礎設施，降低創新的成本和門檻。

二是加快數字化轉型。數字化轉型是民營企業破解成本上升、效率低下難題的一條重要路徑。數字經濟和民營經濟深度融合，有利于民營企業充分發揮靈活性高和創新活力足的優勢，快速響應技術迭代和市場變化。民營企業可通過數字化手段優化生產流程、提高管理效率、創新商業模式，用更少資源創造更大價值，實現從“量的擴張”向“質的提升”轉變。要加快數字科技布局，在生產制造、供需對接、物流運輸、售后服務等環節加快新一代信息技術的應用，推動企業數字化、智能化轉型。各地要支持民營企業開展智能制造試點示范，建設智能工廠、數字化車間，推動民營企業在數字經濟領域實現新發展。

三是積極參與產業協同創新。全球產業分工不斷細化，每個企業都成為產業鏈中的一環，任何企業都難以憑一己之力應對復雜技術、市場挑戰。民營企業參與產業協同創新，有助于實現資源共享、優勢互補，提升產業的創新能力和競爭力。這一效應已在我國新能源汽車產業鏈中得到體現，整車生產企業根據市場需求，引導電池和電機生產企業進行技術創新和產品升級，而電池和電機生產企業則可為整車生產企業提供優質的產品和服務，保障產業鏈的穩定運行。因而，民營企業要加強與產業鏈上下游企業、高校、科研機構等的合作，共享研發資源、分散創新風險、縮短技術迭代周期，實現“1+1>2”的聚合效應。通過建立聯合研發中心、技術轉移中心等，促進科研成果向產業應用轉化。此外，還要積極參與全球產業鏈創新合作，吸引國際先進科技資源和創新主體，推動國內產業鏈提質增效。

（作者系復旦大學特聘教授、教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）