在鄉(xiāng)村全面振興的壯闊圖景中,人才流動的軌跡始終牽動著時代的脈搏。當(dāng)城市虹吸效應(yīng)持續(xù)釋放引力,萬千游子循著炊煙方向還巢歸鄉(xiāng)。這種現(xiàn)象揭示了人才振興的雙重密碼:既需以文化認(rèn)同凝聚情感共鳴,更要靠制度創(chuàng)新重塑發(fā)展格局。
筑牢文化根基,激活鄉(xiāng)土認(rèn)同基因。鄉(xiāng)土情懷,讓農(nóng)業(yè)專家在稻田里種下科研成果,使非遺傳承人以匠心賡續(xù)千年文脈。“在外人才回歸工程”讓質(zhì)樸的鄉(xiāng)土情懷迸發(fā)出強(qiáng)勁的現(xiàn)實力量。創(chuàng)業(yè)扶持基金與鄉(xiāng)情懇談會的雙重作用,讓返鄉(xiāng)人才不再是孤勇的逆行者,而是振興鄉(xiāng)土文化的星火。深植于文化基因的鄉(xiāng)土認(rèn)同,正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)生動力。要著力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)情感共同體,建立黨員干部聯(lián)絡(luò)結(jié)對機(jī)制,依托鄉(xiāng)情文化傳承基地強(qiáng)化認(rèn)同感,創(chuàng)新回鄉(xiāng)人才金融服務(wù)模式提升獲得感,將“望得見山、看得見水”的鄉(xiāng)愁記憶轉(zhuǎn)化為“留得住人、興得起業(yè)”的實踐自覺。
打破制度藩籬,構(gòu)建人才流動新局。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的趨勢,正重塑人才流動格局。遠(yuǎn)程機(jī)器人手術(shù)讓拉薩患者得到及時治療,教育領(lǐng)域推行“縣管校聘”催生城鄉(xiāng)教師輪崗新常態(tài)。這些突破行政壁壘的制度設(shè)計,讓人才流動從“單行道”變?yōu)?ldquo;立交橋”。要建立縣域編制動態(tài)調(diào)劑機(jī)制,推行“崗編分離”柔性流動模式,推動人才跨部門流轉(zhuǎn);建立“基層服務(wù)年限-職稱晉升-福利待遇”掛鉤機(jī)制,根據(jù)人才扎根基層年限發(fā)放津貼補(bǔ)貼;創(chuàng)新“技術(shù)入股+收益分成”轉(zhuǎn)化模式,設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化收益最低保障線,配套技術(shù)經(jīng)紀(jì)人專項補(bǔ)貼,將制度創(chuàng)新的“設(shè)計圖”轉(zhuǎn)化為人才奔涌的“實景畫”。
重構(gòu)空間形態(tài),培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打造讓人才留得住的鄉(xiāng)村,需要對鄉(xiāng)村空間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和創(chuàng)新改造。針對鄉(xiāng)村“快遞難達(dá)、外賣缺位、文娛匱乏”的現(xiàn)實痛點,要將智慧物流、數(shù)字醫(yī)療等新型基礎(chǔ)設(shè)施納入鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建“基本公共服務(wù)+市場化服務(wù)”雙軌供給機(jī)制,對鄉(xiāng)村托育養(yǎng)老、文化休閑等業(yè)態(tài)給予適當(dāng)稅收減免。推行“企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對”制度,引導(dǎo)城市商業(yè)綜合體向中心鎮(zhèn)延伸布局,建立社區(qū)商業(yè)智慧化改造補(bǔ)貼機(jī)制。實施“鄉(xiāng)村全面振興人才定制培養(yǎng)計劃”,在職業(yè)院校建立“專業(yè)設(shè)置-課程開發(fā)-實訓(xùn)基地”一體化培養(yǎng)體系,為鄉(xiāng)村持續(xù)輸送“用得上、留得住”的實用型人才。
人才與鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”,本質(zhì)是現(xiàn)代化進(jìn)程中的再平衡。當(dāng)在鄉(xiāng)村搭建起不遜于城市的發(fā)展平臺,當(dāng)更多“田秀才”“土專家”在阡陌間綻放光彩,當(dāng)智慧農(nóng)業(yè)園與數(shù)字產(chǎn)業(yè)園星羅棋布,這幅現(xiàn)代版“富春山居圖”必將煥發(fā)奪目光彩。(四川省資陽市雁江區(qū)委組織部 蕭炎)
