近年來，區域國別研究作為一個新興學術領域在國內迅速發展。那么，什么是區域國別研究，它的特征是什么，如何開展區域國別研究，它面臨哪些困難？只有認真研究回答這些問題，才能推動把區域國別研究引向深入。

一、準確理解和把握區域國別研究

西方的區域國別研究可追溯到18、19世紀。當時，出于殖民統治的需要以及對異域文化的好奇，西方學者開始了解和研究殖民地的文化、社會等，從而產生出“東方學”、“埃及學”這一類新的學術領域，這也是最早的區域國別研究。不過，那時的研究以文化、語言、典籍等為主，與后來的區域國別研究不完全一樣。第二次世界大戰結束后，世界格局變化很快，出現了一大批新獨立國家。為了解這些國家、維護西方的利益和影響力，以美國為首的西方國家開始對非西方國家進行全面研究，從而催生了現在意義上的區域國別研究。繼美國之后，歐洲一些國家也對區域國別展開系統研究；稍晚，日本、韓國等也進入這個領域，區域國別研究逐漸發展成一個國際性的研究領域。

區域國別研究的任務和目標，是對世界各地區、各國家做全面研究了解，為政府制定政策、民間交流提供學術支撐。它的第一個特征是地域性，即有明確的地理范圍，以具體的地區、具體的國家為研究對象，積累對這些地區、國家的認知。第二個特征是全面性，區域國別研究試圖對具體地區和國家做全方位研究，通過研究整理出完整的知識譜系，構建整體認知。由此產生第三個特征，即區域國別研究的跨學科性和多學科性，其研究范圍涉及一個國家、一個地區的社會、經濟、政治、歷史、文化、自然、資源、民俗、軍事、外交、語言、宗教等各個方面，只有通過多學科的共同努力，合作研究才能進行。第四個特征是它的在地性和經驗性，研究者必須在對象國或對象地區生活和工作一定的時間，從中獲取第一手知識，為此就需要掌握對象國或對象地區的語言，僅僅依靠一些國際通用語言，比如英語，是無法對非英語國家做第一手研究的。

圖為近年來我國出版的一些區域國別研究刊物與專著。 張琳/攝

有人將區域國別研究理解為國際關系或國際政治研究，這是誤解，也是不理解。區域國別研究的范圍更大，國際關系和國際政治研究只是其中的一部分。任何一個國家、一個地區都是多面的，非常復雜，所以任何學科都無法單獨將區域國別研究納入它的范疇。只有多學科合作互動、共同努力，才能把一個國家或一個地區的情況摸深、摸透。因此，區域國別研究最本質的特征是它的交叉性，它是一個交叉學科。比如，美國研究是區域國別研究的重中之重，除了研究美國政黨、國會、選舉等議題外，美國的經濟不平等、右翼保守主義、人口結構變化、科技產業等問題都值得關注。學者還需要走出書齋，廣泛接觸美國的政治活動家、產業組織、媒體、智庫等，了解美國的真實情況。相關研究要有機貫穿美國歷史與現實，持續拓展深度和廣度，以更多高質量、原創性成果，為黨和國家戰略決策提供有力智力支持。

二、深刻認識加強區域國別研究的緊迫性

我國的區域國別研究起步于20世紀60年代。當時，出于開展外交工作的需要，周恩來總理主持召開了關于加強研究外國工作的會議。會后，中央外事小組等起草了《關于加強研究外國工作的報告》。之后，一批區域國別研究機構在高校建立，包括北京大學亞非研究所、南京大學近現代英美對外關系研究室等，但當時的主要任務是翻譯資料。20世紀七八十年代，中國社會科學院建立了幾個區域國別研究機構，如西歐所、美國所、亞太所等，并創設一批專業學術刊物。許多高校也設立相關研究機構，我國的區域國別研究一時呈雨后春筍之勢。

進入21世紀，隨著我國對外交流活動的不斷增加，對區域國別研究的需求日益凸顯，國家對區域國別研究的思路日益清晰、重視程度逐步提高。2011年教育部啟動區域國別研究專項，在全國范圍內建立區域國別研究機構。經過多年建設，教育部設立的培育基地和備案中心基本上做到了對世界各國、各地區研究的全覆蓋。國家其他部委、高校也分別建立了一批相關研究機構，區域國別研究已不再是學者們的個人興趣，而是向建制化、專門化方向發展。

為什么會出現這種情況？這是和強烈的現實需求分不開的。比如，改革開放后許多企業走向海外，開拓了廣泛的國際業務，但碰到的困難，主要不是技術方面的，而是對駐在國的社會、政治、文化狀況不了解，經常出現的情況是，碰到了問題、但不知道問題的根子在哪里。套用國內的解決方式往往會碰壁，而尋找國外的解決方案，又必須對那個國家有深刻的了解。因此，企業界特別希望學術界能提供支持，而能夠完成這項任務的恰恰是區域國別研究。不僅企業有強烈需求，文化、外交、民間交往、科學研究等，也都需要對國外背景有深刻了解。新時代以來，我國綜合國力和國際地位不斷提升，世界影響力持續擴大；提出三大全球倡議和共建“一帶一路”倡議，推動中外交流，加強國際傳播，參與全球治理，推動構建人類命運共同體，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造了良好外部環境。與此同時，國際格局變化很快，我國發展的外部環境快速演變。新形勢下，我們需要準確把握國際形勢，正確認識外部世界，精準制定國際戰略，有力推進對外工作。

也許有人問：我國目前多個學科都在研究外國問題，為什么還需要區域國別研究？其特殊之處在哪里？我國確有多個學科涉及外國問題研究，但各自從本學科角度出發，關注的是本學科問題，而不是某個國家或某個地區的問題；這些研究分散在多個學科，彼此間很難貫通，無法整合成完整的知識譜系，難以形成對一個國家或地區的全息式理解。區域國別研究的最大特點是：它依靠多個學科參與，共同聚焦于一個地區或國家，相互配合、彼此融合，形成任何一個單獨學科都無法形成的知識譜系——這就是交叉學科的價值所在。所以，我們需要一個能夠統合多學科研究的學術平臺，這個平臺就是區域國別研究。

三、以學科建設為基礎提高區域國別研究水平

我國的現代教育體系是19世紀末20世紀初建立的，當時恰逢西方的學科分化步入巔峰，受其影響，“學科”意識深深扎根在中國教育體系中。新中國成立后，又受蘇聯教育體系的影響，教育界進一步加強了學科意識。20世紀70年代，為規范招生、便于學業和學籍管理，我國制定了全國統一的學科目錄，把所有的人才培養都納入同一個學科體系。

然而，隨著教育的發展和科學技術的快速進步，在理、工、醫、農等部門固守某一學科已經很困難了，所以在這些部門，學科交叉就成了不得不為之的事，并且迅速發展。為解決嚴格的學科劃分與強烈的交叉需求之間的矛盾，部分學校開始設置“交叉學科”，使得跨學科的人才培養和科學研究有可能進行。不過文科的交叉意識迄今仍不強，各學科自守邊界的問題還需進一步探索破解。

區域國別研究已經是國家的需要、時代的要求，而人才的短缺是最大的短缺，沒有人什么也做不了。因此，發展區域國別研究，應從人才培養這個根上著手。我國的人才培養是在學科制框架內進行的，沒有學科支撐，就無法培養人。區域國別研究需要的人才比較特殊，他們既要有廣博的地區知識，又要有精深的專業知識，必須同時具備3種能力：專業能力、地區認知能力和當地語言能力，這種人才只能通過特殊培養才能出現。國家現有學科目錄上的任何學科都無法單獨培養出這樣的人才，所以解決的辦法，就是把區域國別研究建設成一個跨學科的學科。

2020年底，國務院學位委員會、教育部印發通知，新設置“交叉學科”門類，成為我國第14個學科門類，以解決我國現有學科體系中學科界限嚴格、互不相通的問題。這個辦法一方面保留了現有制度體系的延續性，不會造成脫節混亂；另一方面又在相當程度上彌補了它的缺陷，為“交叉”發放通行證。對區域國別研究而言這是個契機：區域國別研究本來就是典型的交叉學科，不僅文文交叉，而且文理交叉，將其列入“交叉學科”門類，就讓區域國別研究的落地發展、提升研究水平有了制度性保障。