近年來，三水區聚力攻堅“百千萬工程”三年初見成效目標，持續優化黨建引領全科網格治理體系，創新打造“黨建庭院”最小治理單元，進一步推動治理重心下移、力量下沉、資源下放，逐步構建“全域抓黨建、全程抓治理、全線抓服務、全力抓發展”的“全惠你”基層治理體系。
聚焦筑牢黨建引領基礎，健全“黨建庭院”組織體系。一是強化組織引領。在全區建成美麗庭院2700多戶的基礎上，篩選人氣集聚、條件成熟的庭院，設置“黨建庭院”，輻射周邊農戶進行網格化管理，完善“鎮（街道）黨（工）委—村級黨組織—村民小組（網格）黨支部—‘黨建庭院’”四級體系，首批已建成9個區級示范點，重點推動18個“百千萬工程”典型村建成1—2個示范陣地，7個鎮（街道）串珠成鏈打造示范線路。二是豐富庭院功能。結合美麗庭院建設，賦予“黨建庭院”微課堂、微宣講、微議事、微調解、微管護、微服務、微經濟等七大微功能，推動理論學習、黨建活動、民生服務、村莊治理、經濟發展等各項工作下沉庭院。其中，結合庭院微服務打造的“青聽·心靈導航成長計劃”項目獲評省級示范。三是充實隊伍力量。推動黨員代表、村民代表、股東代表等代表融入“黨建庭院”，建立庭院管家“1+2+N”聯動機制，推選1名有威望、有能力、有意愿的代表擔任庭院長，1名黨員骨干和1名駐村干部作為聯絡員，不斷凝聚其他各類代表等“N”力量，儲備鄉村治理達人1200多名，有效破解群眾參與不足難題。
聚焦解決基層治理難題，完善“黨建庭院”運作機制。一是打造開放共享平臺。堅持貼近群眾、便于溝通、集中連片的原則，依托村中美麗庭院、榕樹頭等群眾“聚腳地”，建成700多個突出開放式議事空間特點的黨建庭院，打破過去固定時間、固定地點、固定人員的村級議事協商模式，引導黨員群眾靈活利用碎片化時間，共商共議基層治理大小事。在樂平鎮大旗頭村，黨員代表主動與4戶屋主溝通協調，將原來的衛生黑點改造成開放式共享議事空間“茶話心院”。二是強化協商議事功能。創新“365”約茶議事機制 ，樹立“小事不上交，大事先商討”導向，在茶敘議事中能解決的事不上“四議兩公開”，上“四議兩公開”的事必須茶敘先議，有效化解基層矛盾近萬件。在白坭鎮三巷村，黨建庭院前置承接了230畝土地、魚塘集約流轉事項，通過小范圍鄰里議事做通村民思想工作，最終超7成戶主同意集約流轉交易。三是完善問題處理機制。賦予“黨建庭院”吹哨報到權，制定吹哨報到清單、劃定吹哨范圍、規范報到流程，簡單的事項由村民通過庭院議事獨立解決，解決不了的事項向村“吹哨派單”，由部門、村居合力解決復雜難題，實現從議事到落實的全閉環，變“自上而下管理”為“自下而上自治”。2024年以來，有效解決路燈照明等實事3000多件，推動大事不出村、小事不出組、了事在庭院。
聚焦服務群眾根本宗旨，豐富“黨建庭院”惠民路徑。一是健全志愿服務體系。把志愿服務站點建在黨建庭院，帶動轄區醫務工作者、返鄉大學生、農技專家等力量下沉庭院，定期開展志愿服務活動。用好黨建“朋友圈”“資源網”，積極與結對單位爭取活動資源，開展聯學聯建。創新結對機制，派出1名正科職干部掛鉤重點村，有效實現“三個轉變”。區直部門下沉一線，帶動村居與社會力量“1+1+N”深度結對、攻堅克難。二是暢通需求反饋渠道。依托“三水通”延伸服務深度，探索“庭院點單、村級接單、區鎮買單”模式，以庭院議事等作為民情哨點，派村“兩委”干部或“兩代表一委員”直面群眾、旁聽收集民意，對服務事項實行跟蹤管理，網格化精細解決具體問題，變“坐等群眾上門”為“主動下沉服務”，營造共建共治共享良好氛圍。三是激發村民自治活力。7個鎮街全覆蓋建設“綠美銀行”，推行“庭院超市+積分兌換”機制，鼓勵共建單位提供兌換資源，制定積分清單和兌換細則，引導激勵村民主動參與人居環境整治、美麗庭院建設、志愿服務等，用實際行動換取積分并兌換物品，有效調動村民積極性。目前，已吸引570多名村民踴躍開戶，發動社會力量為“綠美銀行”捐資贈物超1.2萬余份、總價值超240萬元。
聚焦帶動村民創收增收，強化“黨建庭院”經濟功能。一是創建特色庭院。拓展庭院功能，打造“庭院+民宿”“庭院+餐飲”“庭院+農莊”等新載體，推進庭院經濟與非遺文化、休閑農業、民宿旅游等新業態融合發展，首批推動建成15個具有經濟運營屬性的“黨建庭院”，帶動村民增收致富。二是創新發展模式。探索“庭院經濟+龍頭企業”“庭院經濟+合作社”等多種經營模式，依托龍頭企業、專業合作社、村辦企業等與農戶簽訂訂單，發揮鄉村CEO經營優勢，擴大產品銷售規模。創新6類經營模式成立強村公司33家，成立全市首家片區組團強村公司，在全市率先推進集體經濟市場化改革，村級經營性收入同比增長10%，為“庭院+”經濟厚植成長沃土。三是強化村企合作。從國企選派13名鄉村CEO，創新推動6名村“兩委”干部到國企掛職，以人員的雙向交流促進黨建聯建、村企聯建，推動合作項目向庭院延伸。在云東海街道石湖洲村，鄉村CEO成功牽線促成全市首個大型村企共建項目，實現了小鄉村也可辦大項目、也能有大作為。（中共佛山市三水區委組織部）
