編者按：城鄉社區既是基層治理的基本單元，也是推進中國式現代化和共同富裕的基本單元。“楓橋經驗”雖發端于農村，但其精神內涵同樣適用于城市基層治理。作為“楓橋經驗”發源地，諸暨市堅定扛起發源地擔當，大力推進現代社區建設，致力于社區治理變革增效，探索出新時代“楓橋經驗”城市版創新實踐新路徑，城市社區居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
近日，諸暨市陶朱街道友誼社區怡江花園小區近200戶居民十分高興，困擾大家許久的消防設施改造問題得到了妥善解決。小區黨支部書記兼業委會主任蔡永良在走訪座談，充分收集民意后，結合相關部門意見，召開小區黨支部、業委會、物業公司三方聯席會議，共同商討解決方案，最終利用小區物業費結余資金順利完成小區的消防設施改造，守牢小區居民的“安全門”。如同怡江花園小區用好黨組織力量化解網格內居民事務難題一樣，近年來諸暨市結合城市社區治理特點，堅持黨建引領，全域推行“支部建在小區上”，通過定期問事、開放議事、規范辦事、民主評事，搭建“民意直通車”“涼亭懇談會”等協商議事平臺，標準化運行200余個“網格微陣地”，實現了“一網格一支部一陣地”全覆蓋，推動網格內居民實現共建共治共享，走出了一條以新時代“楓橋經驗”為引領的城市基層治理新路子。
多方齊心“網”住居民“小事”
近年來，開放式老舊小區存在著諸多矛盾，治理起來并不容易。在暨陽街道江新社區，居民遇到問題和糾紛后第一時間就會想到“江大姐”。
諸暨市先鋒微家開展在職教師暑期課堂活動，幫助居民解決假期帶孩子問題。圖為江新社區機關在職黨員教師開展假期課堂服務活動。
“哎呀，我們閑不住的”，蔣晴是“江大姐”調解室的發起人之一，有耐心、能感同身受，這是“江大姐”們的共同特點，也正是因為這份閑不住、愛操心，一樁樁鄰里矛盾得以順利化解。眼下，“江大姐”志愿者已有60多名。“江大姐”調解室自成立以來，運用女性特有的柔性力量，以耐心、細心和同理心，在細枝末節中找突破口，在感同身受中找共鳴點，共調處各類矛盾糾紛597起，成功率在98%以上，成為踐行新時代“楓橋經驗”、促進社區和諧穩定的一個標桿。
江新社區主任陳維芹作為“江大姐”調解室發起人之一，自豪地說：“現在我們社區風氣可好了，矛盾少了很多，而且基本不出樓道就能解決。所以我們把更多精力延伸向志愿服務和共享社區，得到了廣泛好評。”近年來，江新社區以“江大姐”調解室為樞紐，先后建立了“江大姐公益課堂”“江大姐交通微自治”“江大姐公益銀行”等居民個性化服務載體，通過搭建社區、共建單位、在職黨員與社會組織緊密聯系的共享平臺，做到“月月有項目、周周有活動、天天有課堂”，構筑起共建共治共享新格局。
諸暨市外賣小哥被聘為社區兼職網格員參加社區“連心橋”議事會
作為“楓橋經驗”發源地，諸暨建立起多元的社區矛盾化解機制，比如“江大姐”調解室、“兄妹幫忙”工作室、“你點我調”工作室、“詹大姐”工作室等各類群眾性調解組織正積極發揮調解作用，同時引入第三方專業力量，成立涉建、交通等十幾個專業性、行業性調解組織，通過預防性干預調解、背靠背調解等手段，讓矛盾不出社區。據悉，目前諸暨市每個社區平均有15個社會組織在常態化運行，涵蓋鄉賢參事、平安巡防、鄉風文明、志愿服務、矛盾調解等5類基礎服務和多項個性化服務，每萬人擁有社會組織突破40個。“我們還積極推動在職黨員進格‘亮旗’、執法力量入網‘亮牌’，并吸收800多名外賣騎手、快遞小哥成為社區治理的‘生力軍’，各方齊心協力，辦好網格內的事情。”諸暨市委組織部有關負責人表示，諸暨迭代升級社會組織黨建云平臺，實時監測活躍度和影響力。其中，矛盾調解類社會組織年平均調解糾紛萬余起，成功率達95%以上。
諸暨市陶湖社區居民們開展花園議事廳，調解居民矛盾
智治系統惠民生
諸暨市不斷優化服務體系，不僅依托黨群服務中心，以“一老一小”為重點，創設愛心食堂、老年大學、童心向黨夏令營等，常態化實施“我為鄰里搭把手”“我為老人燒餐飯”等“暖心八件事”志愿服務項目，提升社區居民幸福感，還積極探索線上服務板塊。“城市楓橋”應用便是數字賦能新時代“楓橋經驗”、創新城市治理的有益探索，目前已在諸暨45個城市社區全面推廣使用，上線了群眾檔案、支部建在小區上、社區服務等9個功能模塊，形成了“群眾需求摸排上報—共建單位、社區社會組織認領—協同服務—評價反饋”的閉環響應機制，實現信息一圖明晰、處置一網協同、服務一屏歸集、預警一覽無余、評價一體聯動。
去年以來，“浙里興村治社”“城市楓橋”等智治系統共摸排各類居民需求1900余件，流轉執法部門處置違章搭建、飛線充電等事項320余件，辦結率達98%。
諸暨市城景苑2期支部建在小區上
當前，共建共享在諸暨城市社區蔚然成風。走進暨陽街道暨北社區鼎園小區，首先映入眼簾的是一個藍色鐵藝架，頂棚上“鼎園共享菜籃”6個紅字格外醒目，小區居民時不時把自己家中的蔬菜和瓜果、自制的美食放在這里與大家分享，“除了‘共享菜籃’，小區還相繼建立了共享工具間、兒童樂園、共享書吧、共享雨傘等設施與服務。”鼎園小區業委會副主任魏建福說。
諸暨市探索打造新時代“楓橋經驗”城市版，為成功創建平安中國示范縣、全國法治政府示范縣和全國信訪工作示范縣打下了堅實基礎。接下來，諸暨市將繼續扛起“楓橋經驗”發源地擔當，堅持和發展新時代“楓橋經驗”城市版，以基層基礎為支撐、共建共治為路徑、惠民利民為目標，大力開展現代社區建設，有力推動治理架構全面重塑、治理效能全域提升、治理成果全員共享，為浙江省現代社區建設賦能添彩。（作者：周正君）
