成都市龍泉驛區(qū)聚焦新時代黨的社會工作，堅持走好黨的群眾路線，積極探索創(chuàng)新人民建議征集機制，通過構(gòu)建多維陣地、強化成果轉(zhuǎn)化、完善制度保障等系列舉措，廣泛吸納民意、匯集民智，推動民生訴求轉(zhuǎn)化為民生實事，激發(fā)基層治理新動能。
構(gòu)建多維陣地，暢通民意訴求“立體網(wǎng)”
“遇到問題，我們都會去議事站討論，大家你一言我一語共同提建議，問題很快就解決了。”為解決開發(fā)商、物業(yè)與居民之間的矛盾問題，龍泉街道格蘭璽城在社區(qū)黨委和小區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，不僅成立了小區(qū)議事會，制定了議事規(guī)則，還盤活了小區(qū)閑置空間打造成了“璽城議事站”，讓小區(qū)居民意見征集、協(xié)商議事有了“落腳點”，大家共同協(xié)商解決問題，小區(qū)投訴量下降了98%。
近年來，龍泉驛區(qū)統(tǒng)籌整合各類公共空間資源，集成“區(qū)—街道—社區(qū)”三級社會工作綜合服務(wù)平臺建設(shè)，逐步形成“1+10+125+N”（1個區(qū)級，10個街鎮(zhèn)，125個村社，N個小區(qū)、園區(qū)、景區(qū)征集聯(lián)系點位）的人民建議征集陣地網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘民意征集圈”，為傾聽群眾意見建議提供全方位陣地支撐，讓成果轉(zhuǎn)化與群眾“零距離”。
各街鎮(zhèn)著力延伸基層治理觸角，充分依托“微網(wǎng)實格”治理體系，打造一批人民建議征集陣地品牌，如“璽城議事站”“網(wǎng)格花車”“格格工坊”“心聆驛站”等，讓建言者真正成為基層治理的“合伙人”，有效拓寬了人民建議征集工作的覆蓋面，為基層治理提供了豐富的民意資源。此外，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)社區(qū)資源優(yōu)勢，圍繞新興領(lǐng)域打造出“流動意見站”“智能意見艙”等園區(qū)流動征集車移動陣地，廣泛收集企業(yè)職工、新就業(yè)群體困難訴求和意見建議。
在深化“微網(wǎng)實格”“智慧蓉城”建設(shè)和構(gòu)建超大城市智慧治理體系上，依托微信公眾號、云直播平臺等載體，打造出了“格子鋪”“反轉(zhuǎn)網(wǎng)格”“民意直通車”等線上人民建議征集“微場景”，集成掃碼提交、實時跟蹤辦理進度等功能，極大地提升民意征集的便捷性和透明度。
強化成果轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)施策答好“民生卷”
2024年以來，龍泉驛區(qū)充分結(jié)合“兩訪兩送”“愛鄰（20）議事日”和為民辦實事等系列活動，通過多維陣地開展“龍寶蓋碗茶”“鹿鄰下午茶”“寧江夜話”等協(xié)商議事征集活動750余場，累計收集群眾困難訴求6790余條，有效解決開發(fā)商遺留問題、物業(yè)矛盾、鄰里糾紛、小區(qū)公共空間改造等問題6200余個，推動居民意見建議得到解決落地328個，將人民建議征集融入基層治理全過程。
龍泉驛區(qū)堅持人民群眾在城市建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，不斷踐行新時代黨的群眾路線，在健全吸納民意、匯集民智工作機制上，制定了《龍泉驛區(qū)人民建議征集工作實施辦法（試行）》等制度，進一步促進和規(guī)范了人民建議征集工作。創(chuàng)新“七步議事曲”工作法，通過“意見收集→議題制定→聯(lián)席協(xié)商→責(zé)任分工→方案落地→過程監(jiān)督→結(jié)果公示”流程，建立“需求—辦理—反饋—激勵”全鏈條閉環(huán)機制，確保建議“件件有回音”。
同時，在推動人民建議征集跟蹤問效上，建立“桃源民聲”大眾測評等辦結(jié)回訪滿意度反饋機制，并設(shè)立“建言星火”鼓勵獎、“信義貝”積分兌換等人民建議征集激勵機制，推動居民群眾積極參與基層治理，營造基層民主協(xié)商議事“有序參與、匯集民智、平等議事、凝聚共識”良好氛圍，不斷增強基層凝聚力。
完善制度保障，打造協(xié)商共治“金名片”
龍泉驛區(qū)積極響應(yīng)黨的二十屆三中全會提出“健全吸納民意、匯集民智工作機制”要求，不斷加強制度建設(shè)、體系運行、轉(zhuǎn)化落地等方面機制保障，推進新時代人民建議征集工作行穩(wěn)致遠。
在制度建設(shè)上，先后出臺《人民意見建議閉環(huán)辦理工作暫行辦法》等措施文件，充分依托“微網(wǎng)實格”治理體系，建立小區(qū)（院落）“愛鄰議事”協(xié)商自治機制，推動形成社區(qū)黨委、小區(qū)（院落）黨支部、網(wǎng)格黨組織、業(yè)委會和物業(yè)“五級黨建聯(lián)動”機制，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、組織搭臺、多元參與、協(xié)商共治”的多方協(xié)商議事體系。
在體系運行上，建立人民建議分級分類試行規(guī)范，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作者、志愿者、網(wǎng)格員、社會組織和居民骨干等基層力量，整合人大、政協(xié)、城管、交通等12個部門行業(yè)下沉力量資源，打破部門壁壘，實現(xiàn)跨領(lǐng)域協(xié)同專項征集。立足新興領(lǐng)域，在園區(qū)挖掘行業(yè)領(lǐng)軍者、高校理論機構(gòu)學(xué)者、職能部門專業(yè)骨干和基層工作代表等專家20余人組建人民建議征集“智庫聯(lián)盟”，科學(xué)評估人民建議可行性和可落地性，及時形成、轉(zhuǎn)化分析報告。
在成果轉(zhuǎn)化上，對居民群眾反映集中、事關(guān)民生的建議，將分析結(jié)果及時共享相關(guān)職能部門研究納入民生實事項目計劃進行轉(zhuǎn)化落地；對能夠提升政府工作效能、優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)、簡化工作流程、改善服務(wù)方式的建議，推動相關(guān)部門提請研究制定政策措施。近期，龍泉驛區(qū)全覆蓋125個村（社區(qū)）開展了2025年度幸福美好生活十大工程人民建議專項征集活動，共收集問卷38958份，推動行業(yè)部門轉(zhuǎn)化民生項目20余個。
下一步，龍泉驛區(qū)將持續(xù)深化人民建議征集工作，不斷完善工作體系和方式方法，拓寬民意征集渠道，強化成果轉(zhuǎn)化和制度保障，推動基層治理工作邁上新臺階，讓更多的“金點子”轉(zhuǎn)化為社會治理的“金鑰匙”，為建設(shè)幸福美好生活示范區(qū)提供堅實保障。（成都市龍泉驛區(qū)委社會工作部）
