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以標準化體系建設引領未來產業高質量發展

近年來,我國高度重視未來產業發展,《國家標準化發展綱要》明確提出,要開展新興產業、未來產業標準化研究。大力發展以元宇宙、生成式人工智能、人形機器人等為代表的未來產業,必須加快未來產業標準體系建設,這是引領科技進步、帶動產業發展、塑造新動能新優勢的戰略選擇,對于我國充分把握新一輪科技革命和產業變革發展機遇,搶抓國際競爭新優勢具有重要意義。

標準是支撐未來產業發展的技術基礎和關鍵所在。未來產業是用“明天的技術”鍛造形成“后天的產業”,以顛覆性技術和革命性創新為本質特征,有望發展成為新興產業乃至支柱產業。標準是技術創新成果轉化的載體,是發展未來產業所依靠的“今天的基礎”。前瞻布局未來產業,既需通過標準化體系建設加強產業發展頂層設計,明確產業健康發展的路線圖,做到“謀定思動”;也需通過對關鍵標準的主導,加快產業全球化發展布局,把握發展的主動權,做到“先發制人”。可以說,誰掌握了“今天的標準”,誰就掌握了未來產業發展的制高點。

近年來,我國未來產業保持良好發展勢頭,支撐未來產業的標準化體系不斷健全。在政策體系上,印發《新產業標準化領航工程實施方案(2023—2035年)》,統籌推進元宇宙、腦機接口、人形機器人等9大未來產業標準化布局。出臺《元宇宙產業創新發展三年行動計劃(2023—2025年)》,加快建設元宇宙產業標準規范體系。開展未來產業創新任務揭榜掛帥,培育了一批優勢產品和標準。在工作體系上,協同推進未來產業發展戰略、規劃、政策與標準的同研究、同部署、同實施,強化標準的支撐引領作用;協同推進標準全生命周期管理,建立起覆蓋未來產業標準“預研、制定、貫標、實施”于一體的平臺化監督追溯機制;協同推進產業鏈標準研制,引導龍頭企業聯合上下游企業共同制定標準,形成全產業鏈協同推進、上下游協調配套的工作格局。在標準體系上,元宇宙、腦機接口、量子信息等未來產業標準化路線圖日益明晰,生成式人工智能標準體系在探索中完善。“國際標準抓先機、國家標準保基本、行業標準促發展、團體標準補空白”的整體效能不斷提升,未來產業各類標準制定得以統籌推進。“十四五”以來,未來產業領域已組織開展100余項國家標準、行業標準、團體標準的研制,開展了30余項國際標準或技術報告的編制。在組織體系上,籌建工業和信息化部元宇宙標準化工作組,組建一批大模型、虛擬數字人等標準化研究組。推動成立國際標準化組織/國際電工委員會元宇宙標準化評估組、國際電信聯盟量子信息技術焦點組等標準組織,并由中國專家擔任主席。我國企事業單位成功擔任國際標準化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)第一聯合技術委員會(JTC1)腦機接口分委會(SC43)秘書處和主席職位,實現我國在第一聯合技術委員會(JTC1)分委會秘書處單位零的突破。

加快以高標準引領未來產業高質量發展。習近平總書記強調,標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量。加快未來產業標準化體系建設和應用推廣,有助于拉動先進技術的快速迭代與成熟普及,打造一批具有核心競爭力的產品和企業,抓牢未來產業發展的生態控制權。面向未來,誰先發展起未來產業,誰就能掌握未來全球經濟發展的命脈。因此,加快建立“技術先進、企業適用、產業協同、國際引領”的高標準體系,推動未來產業“又快又好”發展,需要重點做好以下四方面工作。

一是加快前沿技術攻關與標準研制同部署。聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能等重點領域,在持續開展前沿技術攻關的同時,同步開展先進技術標準的研制,形成標準化路線圖。加快基礎通用、關鍵技術、測試評價等標準的預研和應用,著力破除產業發展“先亂后治”怪圈,實現用“今天的標準”拉動“明天的技術”鍛造“后天的產業”,形成產業化與標準化并行推進的機制。

二是培育一批引領未來產業發展的龍頭企業。組織開展未來產業重點標準培訓,加大對先進適用標準的應用推廣和貫標指導,鼓勵行業重點企業帶頭實施先進標準,依靠標準引導企業駛入未來產業發展的“快車道”。遴選未來產業重點領域標準應用的標桿企業,形成可復制、可推廣、可借鑒的標準先進經驗,培育一批引領未來產業發展的龍頭企業和配套企業,拉動未來產業創新發展。

三是完善適應未來產業發展的標準化生態。緊扣未來產業發展需求,健全現有標準化技術組織體系,結合實際適時組建一批未來產業標準化技術組織。優化現有標準化工作流程,提高對先進適用標準的研制與推廣效率。建立健全產業鏈上下游、產業生態各環節標準化技術組織的協作機制,共同推進未來產業重點標準的研制與實施。

四是拓展未來產業標準國際化發展新空間。支持國內企事業單位緊密貼合未來產業的技術創新和產業發展趨勢,深度參與國際電信聯盟、國際標準化組織、國際電工委員會等國際標準化活動。發揮我國超大規模市場優勢,加快顛覆性、創新性技術在我國的先行先試,形成高水平的“中國方案”推向國際舞臺。鼓勵龍頭企業牽頭組建未來產業全球性技術標準聯盟,以標準“走出去”加速國際深度合作。

責任編輯:潘旺旺
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