壯大農村集體經濟,是引領農民實現共同富裕的重要途徑。黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重要部署,強調堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對發(fā)展新型農村集體經濟、發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務、發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營等提出明確要求。為適應新形勢、新任務,山東省諸城市把深化股份合作改革作為拓展創(chuàng)新探索的切入點和突破口,全面激活農村資源要素,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產業(yè)融合、多方共贏、協(xié)調發(fā)展,加快推進農業(yè)農村現代化。
做實股份合作,激活“三農”全要素。根據生產力和生產關系的辯證關系原理,農村生產力發(fā)展到什么程度,就要有什么樣的生產經營方式與之相適應。新時代,農村生產力已經進入新發(fā)展階段,黨支部領辦合作社成為發(fā)展農村經濟的重要舉措。諸城市不斷深化農村社區(qū)化改革,根據農村發(fā)展實際,推進農村社區(qū)化管理,創(chuàng)新農村經營組織形式,探索和完善黨支部領辦合作社,將全市259個社區(qū)劃分為1690個網格,全覆蓋設立網格黨支部。充分發(fā)揮股份合作制兼具的“股份制”和“合作制”優(yōu)勢,鞏固和完善農村基本經營制度,用好“三塊地”改革成果,把“黨組織引領合作社”打造為聯結農戶集體、對接市場的市場化主體。股份合作社對資產資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一流轉、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一招商,搭建對接企業(yè)的合作平臺,經營“確權確股不確地”、農民“離鄉(xiāng)離土不離權”,提高土地適度規(guī)模化、生產社會化、農民組織化“三化”程度,引領工商企業(yè)、金融資本、人才科技“三下鄉(xiāng)”實現了農業(yè)提效、集體增收、農民致富。
強化龍頭帶動,升級農業(yè)全鏈條。推動農民農村共同富裕必須充分挖掘農村各類要素資源。諸城市積極引導企業(yè)與黨組織引領合作社的對接合作,形成“黨組織+股份合作社+農業(yè)龍頭企業(yè)”共同體,高效盤活農村資產資源,充分保護農民利益,實現“乘數效應”。深化產業(yè)化經營,以產業(yè)為核心、以股份合作社為主體,建設十大現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),填滿“糧袋子”“肉案子”、豐富“果盤子”“茶罐子”。引導農業(yè)龍頭企業(yè)完善聯農帶農機制,組建農業(yè)產業(yè)化聯合體,發(fā)展訂單農業(yè)、有機農業(yè),建設農綜區(qū)農產品加工示范區(qū)。目前,諸城擁有省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)18家,其中國家級5家,諸城外貿、得利斯、華寶3家企業(yè)入圍全國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)百強。低溫肉制品和速凍調理食品市場占有率均居全國第一。90%農產品就地轉化增值,加速構建五百億級產業(yè)集群。
統(tǒng)籌全域資源,開辟鄉(xiāng)村新天地。農業(yè)農村工作,說一千道一萬,做強產業(yè)、增加農民收入是關鍵。諸城市堅持產業(yè)為基、片區(qū)帶動、全域提升,規(guī)劃建設18個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),加速城鄉(xiāng)要素自主有序流動。堅持大抓支部、大抓書記,舉辦社區(qū)“擂臺比武”56場,實施城鄉(xiāng)聯建項目3825個,資源跨界配置、干部比學趕超,壯大新型農村集體經濟。聚焦發(fā)展所需、群眾所急,發(fā)揮文旅、生態(tài)、電商和區(qū)位四大優(yōu)勢,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。片區(qū)化推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,入選省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點、全省基層治理實驗區(qū)。以股份合作盤活閑置宅院3200余處,推進“園區(qū)變景區(qū)”“民房變民宿”,打造蔡家溝藝術試驗場等50個特色村。常山片區(qū)因地制宜成立16家股份合作社,建成蘋果樂園、華邁倉儲物流等項目,被評為首批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)。
任何情況下等靠要的思想都不能帶來實質性的進展,只有激發(fā)與調動農民群眾的積極性,才能創(chuàng)造屬于農民自己的幸福美好新生活。下一步,我們將加力突破股份合作改革,大力發(fā)展適度規(guī)模經營,全力開展農業(yè)對外招商,加快建設現代農業(yè)園區(qū),凝心聚力、奮楫揚帆,爭當鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先鋒標兵,為“全國農業(yè)看山東”增光添彩。
(作者系山東省諸城市委書記)