原標(biāo)題：推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展（大家談） 

中辦國(guó)辦不久前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從頂層設(shè)計(jì)層面就我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)作出部署。本期大家談，我們邀請(qǐng)3位作者，一起為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化建言獻(xiàn)策。

——編  者  

擦亮重信守諾的名片

鄒  翔

開辦企業(yè)不弄虛作假，進(jìn)行交易童叟無欺；售賣產(chǎn)品不缺斤短兩、以次充好，用好口碑吸引回頭客；如期足額發(fā)放農(nóng)民工工資，不拖欠、不違約……誠(chéng)信是為人處世的基本原則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石。要著力提升全社會(huì)誠(chéng)信水平，讓誠(chéng)實(shí)守信者暢行無阻。

現(xiàn)實(shí)生活中為什么失信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生？歸根結(jié)底還是一些人覺得有空子可鉆，把坑蒙拐騙、弄虛作假作為謀取利益的手段。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不講誠(chéng)信無疑是一種短視行為，最終會(huì)搬起石頭砸自己的腳。從這個(gè)意義上說，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，每個(gè)人都是受益者，每個(gè)人都是重要且不可或缺的一環(huán)。

重信守諾，人人都要從我做起、從小事做起。《意見》提出，加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)對(duì)青少年、企業(yè)家等群體的誠(chéng)信教育。鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，讓講誠(chéng)信成為每個(gè)人心中的道德堅(jiān)守，轉(zhuǎn)化為你我的自覺行動(dòng)，定能推動(dòng)形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向

王  鵬

社會(huì)信用體系建設(shè)是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有效解決社會(huì)信用體系存在的建設(shè)力量分散、信息共享不暢、懲戒力度較弱等難點(diǎn)。

深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，各級(jí)政府要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、示范引領(lǐng)、監(jiān)督管理作用。一方面立足當(dāng)下，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位；另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在完善法律規(guī)范、體制機(jī)制上下功夫，建立健全信用承諾、信用評(píng)價(jià)、信用分級(jí)分類監(jiān)管、信用激勵(lì)懲戒、信用修復(fù)等制度，把社會(huì)信用體系建設(shè)全面納入法治軌道。

推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)要久久為功，以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會(huì)誠(chéng)信水平。《意見》明確提出，加快健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問題，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度和有效性。推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)更好融入誠(chéng)信體系建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)管。

發(fā)揮各類主體能動(dòng)性

崔傳剛

市場(chǎng)主體作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)和力量載體，其信用建設(shè)對(duì)整個(gè)社會(huì)信用體系的建設(shè)有著極為重要的影響。只有各類市場(chǎng)主體的信用建設(shè)做到位，整個(gè)社會(huì)的信用體系建設(shè)才能得到完善。

《意見》就加強(qiáng)各類主體信用建設(shè)作出專門部署，要求圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，對(duì)參與市場(chǎng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及自然人等各類主體，依法加強(qiáng)信用建設(shè)。市場(chǎng)主體的信用建設(shè)離不開引導(dǎo)和約束，這既包括政府的監(jiān)督管理，也包括通過法治手段進(jìn)行有效的規(guī)范和必要的懲戒。尤其是要建立健全不敢失信、不能失信、不想失信的長(zhǎng)效機(jī)制，使誠(chéng)實(shí)守信成為市場(chǎng)運(yùn)行的價(jià)值導(dǎo)向和各類主體的自覺追求。同時(shí)，市場(chǎng)主體本身也需要樹立自我約束意識(shí)，在參與市場(chǎng)活動(dòng)中擦亮誠(chéng)實(shí)守信的底色。

從過往情況看，增強(qiáng)市場(chǎng)信用的舉措往往是市場(chǎng)主體實(shí)踐和創(chuàng)新的結(jié)果。調(diào)動(dòng)各類主體的積極性創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品，它們必能為社會(huì)信用體系建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。