近年來,江蘇省宜興市紀委監委聚焦國有資產管理開展專項治理,用靶向施策、精準監督促進國有資產規范管理、優化整合、保值增值。
聚焦重點部門。推動專項治理見效見質,職能部門是主體,監管部門是關鍵。市紀委監委主要領導就專項治理工作在市委常委會作專題匯報,市委市政府主要領導對專題匯報高度重視,現場做出重要工作提示,從上至下壓緊壓實相關部門治理主體責任。市紀委監委與市財政局(國資辦)、市審計局聯合組建工作專班、制定工作方案,抽調業務骨干共同組成督查組,圍繞資產錄入、資產出租、合同管理、租金收繳等重點內容進行監督檢查,協調協同專責監督與職能監督同步推進、同向發力、同頻共振。建立定期檢查督導工作機制,市紀委監委多次牽頭召開工作推進會,嚴格實行工作日報、周調度制度,全過程對各板塊資產清查等情況進行實時監督,督促職能部門、監管部門責任落實。
緊盯關鍵環節。圍繞提升國有資產管理水平,設定資產清理、規范管理、鞏固提升三個階段專項治理實施目標,將精準監督、精細監督貫穿國有資產管理全過程。緊盯資產清查首要環節,市鎮兩級紀檢監察聯動,督促全面清查資產情況、不動產情況、或有事項和企業經營管理情況,為專項治理提供詳實數據。緊盯規范管理必要環節,推動全面啟用線上國有資產監管系統,對資產數據實現鏈上存證、線上監管。緊盯鞏固提升重要環節,督促市財政局和相關責任單位針對發現問題扎緊制度籠子,出臺國有資產管理辦法等系列規章制度,以制度供給完善國有資產全程監管閉環。突出檢查驗收關鍵環節,紀檢監察機關定期將封存臺賬同國有資產抽查比對,督促鎮、街道與參與資產管理人員簽訂承諾書,進一步強化責任意識。
嚴肅案件查辦。嚴查侵占挪用國有資產或因失職失責造成資產損失問題,釋放零容忍信號。對專項治理中發現的中飽私囊等問題一查到底。如,嚴肅查辦國資系統宗某某案件,深刻揭露其通過公司賬戶將公款轉至私人賬戶、取現用于個人消費等方式侵吞公款1800余萬元的違紀違法行為及造成的嚴重后果。同步追究該案涉及的失職瀆職問題,對履行監管責任嚴重不到位,致使上述侵吞公款行為持續發生,導致巨額國有資產流失的陸某某采取留置措施,依規依紀依法給予其開除黨籍、開除公職的處分決定。專項治理以來,市紀委監委共立案10件處理11人,給予黨紀政務處分11人,有效發揮了警示震懾作用。
(作者系江蘇省宜興市委常委,市紀委書記、監委主任)
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