加快數字化發展、建設數字中國，是順應發展形勢新變化、構筑國家競爭新優勢、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。黨的二十大報告指出，要加快建設網絡強國、數字中國。重慶將數字化建設作為社會主義現代化建設的“必答題”，提出要加快構建數字文明新時代的市域范例，以數字化引領開創現代化新重慶建設新局面。兩江新區作為重慶市經濟發展的主戰場、改革創新的排頭兵，將主動塑造數字變革新優勢，積極擁抱數字文明新時代，加緊推進數字化建設各項任務，做到心中有“數”、乘“數”而上、加“數”前行，在數字重慶建設中走在前、作表率，為數字化引領推進現代化新重慶建設貢獻了“兩江力量”。

心中有“數”，以觀念變革加速推動數字化建設

數字化是體系重構、流程再造、能力重塑，是廣泛而深刻的變革。變革首先是人的變革、觀念的變革。兩江新區作為重慶市重大改革試點平臺，要在思想上行動上對標對表，認真落實中央和重慶市委要求部署，把數字中國、數字重慶建設的各項決策部署轉化為具體實踐和實際成效。要深化思想認識。深入學習領會習近平總書記關于數字中國建設的重要論述，深刻理解把握推進數字化建設的目標導向、宗旨方向、戰略選擇、推進路徑、底線要求和根本保證，自覺將數字化作為推進中國式現代化的應有之義，作為鞏固黨的長期執政地位、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇，準確把握數字重慶建設是現代化建設中具有乘數效應的關鍵變量和基礎設施，以更高站位、更高標準推進實施兩江新區數字化建設。要強化數字思維。牢牢把握當前數字化建設的重大機遇，不斷強化數字化理念，增強數字化認知，聚焦發展所需、群眾所盼、未來所向，找準最緊迫、最現實、最棘手的問題，運用數字改革思維，推動全域經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革，從根本上破除邁向現代化的瓶頸和障礙，以數字化推動兩江新區各項事業整體躍升，更好為數字重慶建設貢獻智慧和力量。要營造濃厚氛圍。強化數字化建設的理論和實踐問題研究，加強數字素養培訓教育，引導黨員領導干部牢固樹立數字化變革、整體智治思維，著力提高全民全社會數字素養和技能，彌合數字鴻溝，讓數字化觀念深入人心。深化數字化建設的宣傳報道和全面解讀，努力營造全社會共同關注、積極參與的良好氛圍，持續凝聚推進數字化建設的強大合力。

乘“數”而上，以數字賦能構筑美好數字化圖景

數字化改革的出發點和落腳點是以人民為中心，應以群眾需求來定義數字化改革內容的優先次序，使人民群眾更好地共享數字化發展的最新成果。近年來，兩江新區堅持數字惠民，加快推動數字化轉型探索，以數字技術助力城市治理科學化、精細化、智能化，努力讓改革發展成果惠及更多群眾，構筑全民暢享的數字生活新圖景，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。打造高效便利的服務體系。率先在全市啟動智慧城市建設，推動禮嘉智慧社區、疫情防控平臺、智慧政法等多個項目促推基層治理，實現政務服務、智慧監管、便民服務等“掌上辦、隨時辦”。在全市率先啟用營業執照智能審批2.0系統，申請人可直接通過“渝快辦”線上申報開辦企業，時間由1個工作日壓縮到2分鐘；推出“新生兒出生一件事”改革，打通部門間辦事“多次跑、多頭跑、環節多、時間長”等工作堵點，把以往跑4個部門辦7件事優化為“網上辦”“一次辦”“馬上辦”。打造綠色優美的生態環境。把良好生態環境作為最普惠的民生福祉，以“管理數據化、數據可視化、識別精準化、決策智能化、治理協同化、服務一體化”作為主線，以智慧感知、智能分析、預警預報、互聯共享為重點，建立生態環境大數據智慧管理系統，運用AI算法和云計算分析實現“氣、水、聲”全環境、全天候、全要素監測，實現數據互聯共享、業務協同處置、監管智慧高效，環境問題發現率增長75%，處置率提升近六成，做到以數字技術讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。打造智能精細的治理場景。開展社會治理改革試點，建立社會治理（綜合執法）信息系統，整合綜治、信訪、司法、群工、數字城管、公安視頻等系統，實現一屏統攬、智能感知。按照“大城細管、大城智管、大城眾管”理念，全面統籌市政設施、市容環衛、園林綠化、城市水務、公共停車、交通運輸業務板塊，打造“業務精細全面、市民參與便捷、信息感知快速、智能解析精準”的智慧城市管理平臺，獲評“重慶市新型智慧城市建設示范項目”和“重慶大數據智能化應用優秀案例”。

加“數”前行，以改革創新走好兩江數字化道路

兩江新區主動把工作放到中國式現代化宏大場景和新重慶建設進程中謀劃推進，緊緊圍繞數字重慶“1361”整體架構，堅持小切口、大場景，統籌推進數字黨建、數字政務、數字經濟、數字社會、數字文化、數字法治和基層智治，細化量化目標任務，不斷推動數字化變革向各領域各方面延伸，加快形成具有“兩江辨識度”和全市影響力的重大應用。聚焦重點領域加大謀劃。加快推進“渝快政”“渝快辦”普及應用，迭代升級兩江“城市大腦”，努力在公共服務共享、城市協同治理等領域打造數字化標桿，持續優化“就近辦”“一網通辦”和“一窗綜辦”，打造“掌上治理之城”。探索總數據師或首席數據官制度，加強數據資源管理，促進跨區域、跨部門數據要素有序流通，以數據共享開放推動數據資源開發利用，釋放數據要素紅利，助力城市治理體系和治理能力現代化。著眼基層治理積極探索。按照重慶市委黨建統領重點工作任務的要求部署，持續加強和改進基層黨的建設，縱深推進黨建統領基層智治體系建設，建立黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務四大基層治理工作體系，構建權責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理工作體系，不斷提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平。發揮禮嘉、翠云兩個街道全市首批試點先行示范作用，充分接入全市鄉鎮（街道）一體化治理智治平臺，有序運行“九小場所”管理等應用，推動跨部門、跨層級“一件事一次辦”，讓數據“破圈”、讓業務“跨界。突出閉環管理完善機制。要全面掌握多跨協同、量化閉環、系統集成、“三融五跨”、V模型等工作方法，對核心業務、重點需求、突出問題實行清單化運行、模塊化管理、對賬式銷號、閉環式迭代，形成需求清單、場景清單、改革清單，項目化、事項化、場景化抓好落實。加強統籌協調、整體推動、督促落實，從各自為戰向整體作戰轉變，從分兵作戰向多跨協同轉變，全力推進核心業務數字化，加強跨層級、跨地域、跨部門、跨業務的高效協同，推動流程優化、制度重塑、改革突破，切實推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理，努力為數字重慶建設作出新的更大貢獻。

（作者系重慶市兩江新區黨工委委員、管委會副主任）