中央對新發展階段推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出總體部署，為做好“十四五”時期“三農”工作指明了方向。近年來，大竹縣深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，以及省、市相關工作安排，主動服務和積極融入新發展格局，高質量推進農業農村現代化，以實施鄉村振興戰略為統攬，堅持“糧豬安天下、特色促增收”思路，圍繞“科技興農、質量興農、效益興農”的工作理念，以“綠色、生態、輕簡、高效”為導向，全力推進穩糧保供、示范引領、體系構建，推動傳統農業大縣向現代農業強縣實現新跨越。

聚焦糧油生產，夯實農業“壓艙石”

大竹縣作為全國產糧大縣之一，主栽作物有水稻、玉米、小麥、油菜、大豆、紅薯、馬鈴薯、花生等。2021年，全縣常年糧食作物播面169萬畝（水稻55.03萬畝、玉米37.85萬畝、薯類43.41萬畝、小麥6.7萬畝、高粱1.4萬畝、豆類24.62萬畝），糧食產量61.8萬噸；油料作物播面31.57萬畝（油菜25.39萬畝、花生6.18萬畝），油料（含花生）總產量達5.57萬噸，創歷史新高。耕地面積117萬畝（三調數據）占全省耕地面積的1.2%，糧食產量占全省糧食總產量的1.7%。

促進糧油穩定發展。依托部省級有關項目，大力開展糧油高質高效創建，推廣一批有引領作用的新品種、新技術、新模式，最大限度地發揮土地耕種效益，挖掘品種增產潛力，輻射帶動大面積糧油生產再上新臺階。

大力發展科技制種。積極探索水稻制種母本機插秧、無人機授粉等，不斷提升水稻制種全程機械化程度。連片打造萬畝“宜香優2115”雜交水稻制種核心示范片，建成西南片區最大的水稻單一品種制種基地。

強化農業科技應用，培育壯大現代種業、農機裝備、烘干冷鏈物流等支撐產業，打造沿明月山農業科技創新示范帶。堅持“種養加”結合和產業鏈再造，壯大休閑農業、鄉村旅游、名宿經濟等特色產業，推動農旅文融合發展。

聚焦基礎設施，強化產業“支撐點”

發揮基礎設施保障作用，推動農業產業做大做強。一是強化農村基礎設施建設。堅持“產業一盤棋、基建一張網”，強力推進項目實施，持續健全農村“四網”配套設施，加大農業基礎設施投入，通過改善田型、溝渠等措施改變農田分散現狀。二是加快農業機械化發展。結合全縣耕種情況，實地勘探，修建機耕道，提高農業機械化；加大農機購置補貼力度，提高補貼比例；積極提高農機報廢更新力度，優化補貼政策、便民利民措施促進農機裝備提檔升級，同時著力培養大批農機技術人才，提高農機服務水平。三是深化農村廁所革命。圍繞“美麗大竹·宜居鄉村”建設，結合新冠肺炎疫情防控工作，扎實開展農村人居環境整治，確保完成新改建農村戶用廁所和農村公廁的目標任務。

大竹縣累計建成高標準農田65.93萬畝，擁有各類現代農機裝備8.7萬臺套，農機總動力42.74萬千瓦，農業機械原值4.23億元，主要農作物耕種收綜合機械化水平達64.71%。新改建農村公路180.3公里，完成全縣農村客運“金通工程”，成功創建省級“四好農村路”示范縣。強化農村人居環境改善，累計建成鄉鎮生活污水處理廠47座、垃圾中轉站21個，實現鄉鎮污水和生活垃圾處理設施全覆蓋；全域開展農村人居環境整治行動，大力推進農村“廁所革命”，畜禽糞污資源化利用率達93%，秸稈利用率達91%，農藥化肥實現負增長。

聚焦園區創建，賦予產業“新能源”

圍繞大竹特色優勢農業產業，打造竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶五大特色產業。一是抓好現代農業園區建設。積極推進大竹糧油現代農業園區提升攻堅項目建設、力爭今年將大竹糧油現代農業園區納入國家現代農業產業園儲備項目，爭創省三星級園區1個，市級園區2個，擬培育認定縣級園區3-4個。二是健全園區管理機制。實行“園長制”，建立“縣級領導掛園、部門管園、鄉鎮建園、社會資本參與”的掛包管理機制，周調度、月總結、年考核，倒排工期，高位推進。堅持“同炒一盤菜”理念，推動投資標準、設計標準、建設標準統一的高標準農田建設，提高全縣高標準農田覆蓋率。三是統籌園區項目實施。建立涉農項目統籌打捆機制，整合涉農項目，讓項目資金在園區建設中發揮整體合力和最大效應。大竹縣規劃建設現代農業園區26個，已建成20個，其中省五星級現代農業園區1個，市級現代農業園區4個，縣級現代農業園區15個，總面積26.85萬畝，總產值40.7億元。其中大竹縣糧油現代農業園區成功創建為省五星級現代農業園區，并成功承辦2021年成渝現代高效特色農業帶萬達開片區科技成果推介會，獲得高度評價。

聚焦經營主體，注入產業“新活力”

大力培育新型農業經營主體，不僅可以加快貧困戶增收的步伐，成為打贏脫貧攻堅戰的重要依托，同時也是落實農業農村優先發展和鄉村振興戰略的必由之路。一是培育新型農業經營主體。加強對農民合作社的管理指導，積極引導和鼓勵有生產規模、資金實力、專業特長的農村專業大戶發展成為農民合作社，支持農民合作社改善生產條件和經營管理，擴大生產經營規模，發展休閑農莊等。二是加強新型職業農民培訓。大力實施新型職業農民培育工程，把返鄉農民工納入新型職業農民培訓范圍，探索開展政府購買農民工創業培訓公益性服務試點，引導返鄉農民工和大學生到農村創業發展現代農業，成為“新農民”。三是推進農業生產社會化服務。加快培育現代農業服務組織，積極推進病蟲害統防統治、測土配方施肥、農機承包作業、養殖業糞污專業化處理等服務，支持開展糧食烘干、農機場庫棚、倉儲物流等配套設施服務，鼓勵發展“家庭農場+社會化服務”的經營模式，通過服務規模化帶動生產規模化。

2021年，全縣在工商注冊登記的農民專業合作社621個，新培育合作社42個，其中新培育省級示范農民合作社3個，市級示范農民合作社5個，縣級示范社18個。全縣累計評定國家級示范社6個，省級示范社22個，市級示范社19個，縣級示范社28個。

聚焦特色產業，打造產業“新亮點”

近年來，大竹縣立足苧麻、糯稻、香椿、白茶、水產等特色產業資源，打造百萬畝特色現代農業產業基地。2021年全縣優質苧麻生產基地13.5萬畝，平均畝產150公斤（新栽麻和成齡麻平均產量），總產2萬噸，總產值4.4億元；成片優質香椿 13.5萬畝，鮮活椿芽1.5萬余噸，總產值達4億元，香椿已成為大竹縣第一特色經濟作物和最靚麗的“產業下鄉名片”；全縣發展糯稻基地17萬畝，產量8.5萬噸，產值2.55億元，同時依托四川東柳醪糟公司爭創國家農產品加工業AAA級旅游景區，形成川東北重要旅游節點，實現休閑農業和鄉村旅游產值達5000萬元以上；全縣已建成茶園8萬畝，年產茶葉700噸，產值達15億元，白茶品牌“巴蜀玉葉”“玉頂山”“巴山月芽”“云鼎雪玉”“國禮”“竹大牌”齊獲第十屆四川國際茶業博覽會參評金獎；水產養殖面積達3.03萬畝，水產品總產量達2.31萬噸、水產品總產值達5.36億元，注重漁業可持續發展，推廣漁業生態健康養殖新模式，大力發展稻蝦綜合種養，順利實施大竹縣“魚米之鄉”建設項目。

打響特色產業名片。立足大竹縣資源優勢，做靚苧麻、香椿、糯稻、白茶“四張名片”，繼續擴大“大竹香椿”“大竹苧麻”“秦王桃”“東漢醪糟”等品牌知名度和影響力，積極組織參與中國農業品牌提升行動。深入推進大竹白茶、香椿、糯稻、苧麻等特色產業發展，加快構建現代農業產業體系，助力全縣鄉村振興。

構建特色產業體系。緊扣“5+5+3”現代農業產業體系，做大做強竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶“5+N”特色農業名片，打造百萬畝特色農業產業基地，確保第一產業增加值突破100億元。堅持“一園一意見一規劃一方案”，制定了苧麻十條和白茶高質量發展等產業發展意見，圍繞五大特色產業建立五大中心，形成一套班子抓一大產業的工作機制。

推動特色產業長足發展。發動全縣各專合社、種植大戶開展苧麻備種備耕、整理苗床及水肥管理。啟動全縣香椿采摘與銷售工作，打造香椿溯源體系，在爐山村、新建村等村建立溯源制度，通過掃描二維碼可獲得香椿來源。拓寬銷售渠道，對接大宗批發市場供銷渠道，拓寬線上銷售渠道，制作大竹香椿宣傳片，通過省級媒體向大眾推介。成功舉辦喊山開茶節，通過央視二套節目向全國觀眾推介。

聚焦鄉村旅游，發展產業“新高地”

近年來大竹縣立足產業特色，延伸產業鏈條。在盛產白茶的云峰茶谷景區依托1700年的茶葉種植歷史，打造了絕佳休閑農業勝地。團壩鎮通過定期舉辦喊山開茶節、寨峰桃花節、石門梨花節、清河李花節等富有特色的旅游節慶活動，并巧借媒體搭臺，全方位、多角度加大鄉村旅游扶貧項目宣傳，達到“以節促旅、以節交友、以節招商、以節弘文”的目的。大竹縣廟壩鎮的黑水村和五桂村被四川省文化和旅游廳列于第二批省級鄉村旅游重點村名單中，東柳醪糟工業旅游景區獲批國家AAA級旅游景區。

強化鄉村旅游規劃引領。全面統籌，以點帶面，以面促點，立足當前，謀劃深遠，明確發展方向。出臺相關指導意見支持和規范鄉村旅游產業有序健康發展，同時要求保護好現有旅游資源，因地制宜興產業，促進農民群眾增收致富。

推動鄉村資源景觀化。加強鄉村生態環境保護，推進農業園區、森林公園、水利風景、古鎮新村等各類鄉村資源創建國家A級景區和旅游度假區、生態旅游示范區、森林康養示范村鎮等旅游品牌，鼓勵發展民宿旅游，建設休閑農莊、養生山莊等特色業態經營點。實施一縣一品旅游商品品牌培育計劃，推進農土特產品旅游化。

促進多種產業融合發展。推動旅游與農業、工業、商貿業和城鎮化、生態產業、新型制造業等融合發展。推動旅游與文化遺存、文化創意融合發展，開展文化創意大賽，支持開發文創產品。大力發展觀光農業、休閑采摘農業，田園藝術景觀、農耕農藝展示等創意農業，引導并鼓勵具備旅游功能的定制農業、會展農業、眾籌農業、家庭農場、家庭牧場等新型農業業態發展，打造一二三產業融合發展的休閑鄉村旅游。

（作者為大竹縣農業農村局局長）