中國能源建設集團有限公司（以下簡稱中國能建）以對標世界一流和采購管理對標提升行動為契機，以支持“十四五”再造一個高質量發展的新能建為目標，在公司“1466”戰略引領下，聚焦提升固鏈、補鏈、強鏈能力和建設現代產業鏈鏈長，不斷深化供應鏈體系機制改革，推動采購管理向供應鏈管理升級，初步構建具有中國能建特色的供應鏈生態。

切實摸清家底 制定三步走提升方案

遵照國務院國資委有關要求，中國能建持續推動采購管理合規化、集約化、信息化和標準化。根據中國能建發展需要，結合自身管理水平和資源稟賦等因素，研究制定了“三步走”的采購管理提升方案。

2013年至2016年，中國能建建章立制，搭建了統一的電子采購平臺，實現由采購管理分散向采購管理集中轉變；2017年至2020年，中國能建建立以集采目錄為驅動的兩級集采運行機制，組建了電商公司支持集團級集采工作，實現了由采購管理集中向采購行為集中蛻變；2020年8月開始，根據中國能建業務轉型和發展需要，中國能建探索采購管理向兩端延伸，先后開展了供應鏈發展規劃編制和供應鏈一體化管理平臺建設，擬通過系統整合內外部資源和平臺，重構中國能建供應鏈“血脈”和“神經”，推動由傳統采購管理向供應鏈管理蝶變。

加強頂層設計 重塑供應鏈運行體系

中國能建立足現代供應鏈融合、協同的特征，按照整體智治理念，重塑供應鏈管理體系、制度體系和支撐保障體系。一是全面深化供應鏈管理體系改革，構建多部門協同、上下聯動、敏捷高效型適應性組織，以體制變革，進一步激發企業競爭活力，按照集約化、扁平化、柔性化原則，構建1個統籌決策型總部、2個專業支撐平臺、X個區聯采中心、N個基層實施機構的“1+2+X+N”供應鏈管理架構；二是圍繞供應鏈全流程管理需要，遵循“明確具體、實在管用、簡約高效”的原則，重塑供應鏈管理制度，構建1個一級制度、3個二級制度、N個三級制度的“1+3+N”供應鏈管理制度體系；三是構建供應鏈標準、供方資源、人才、價格、知識等“五庫”支撐保障體系，實現供應鏈業務規范化、科學化、標準化管理。

注重數字賦能 提升供應鏈管控水平

中國能建樹立科技是第一生產力觀念，保證供應鏈核心技術自主可控。充分利用“云大物移智鏈”等先進技術，解決物流、信息流、資金流的信任和流動受阻等問題。按照統一標準、統一數據、統一架構、統一應用、統一管理的設計思想，以中國能建信息化“一張網、一朵云”為基礎，打造包含能建客商、能建云采、能建云商、能建云造、能建云運、能建云倉、供應鏈運營中心等“6P一中心”供應鏈管理一體化平臺。各子平臺融合貫通，共同實現對供應商、電子采購、電子商務、合同履約、監造、倉儲物流等管理，提供采購全生命周期的信息化、數字化支撐，構建供應鏈的生態閉環。

深挖要素集約 拓展供應鏈價值水平

中國能建組織建設了自主可控的電子采購門戶網、電子采購平臺、能建商城電商平臺，通過“一網雙平臺”，實現了采購制度流程化，采購流程表單化，采購表單電子化，確保“業務公開、過程受控、全程在案、永久追溯”。目前中國能建上網采購規模從2014年的26.9億元快速增長至2021年的2357億元，累計采購金額超萬億，上網采購率從12.7%增長到96%以上，采購周期較過去縮短67%。

通過卡拉杰克模型對物資進行科學劃分，根據不同類型的物資施以有針對性的采購策略，中國能建系統規劃了戰略采購、統采框招、集采實招、區域聯采、內部協同、限額采購、直管統采和專項專采等八大類集采模式和相關流程，重點推動了以總部拿總、區域轄統、重點抓大、企業收攏的分級分類管控模式。通過開展戰略采購、服務集采、區域聯采等品類創新和模式創新，中國能建集中采購管理體系逐步完善，實施架構更加清晰，實施模式更加高效。集團級集采金額實現由0到近450億的跨越，集采落地率超92%，集采綜合降本率達4.85%，節約采購成本逾21.8億。

深化內外協同 打造供應鏈價值生態

中國能建大力推動以裝備制造產品為主的設備物資協同經營，編制了協同目錄，開發了協同平臺，2021年共撮合采購交易批次同比增加52.3%，成交金額同比增加87.5%。同時，研發剩余設備物資調劑平臺，實現剩余物資再利用和閑置設備再上崗，充分發揮集團總部的資源配置作用，實現“1+1>2”的整合效應。甄選了一批信用好、實力強的供應商開展深層次合作，目前已與ABB、華為、隆基、中外運等行業頭部企業簽訂戰略供應商合作協議，實現以點帶鏈、以鏈帶面，維護供應鏈安全可靠，促進產業鏈運轉暢通。