“雙碳”戰略是實現中華民族永續發展的必然選擇，也是中國政府對國際社會和構建人類命運共同體的莊嚴承諾。從現在起，我們要在10年內實現碳達峰，碳達峰后30年內要實現碳中和，我們面臨的挑戰是前所未有的。

能源領域是“雙碳”戰略的主戰場。盡管我國一次能源消費比重近十年來有大幅度的下降，但我國能源消費結構中煤炭消費占比仍然較高，我國能源產業轉型道路面臨的挑戰十分嚴峻。12月份召開的中央經濟工作會議強調“要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役”。因此，探索適合我國國情的新能源產業轉型發展之路就顯得尤為重要。

從供給側來看，要推動我國能源供給體系低碳化。一是要大力推動節能減排，全面推進清潔生產。鼓勵企業自主創新，采用數字化、信息化、智能化技術對傳統能源企業進行升級改造。二是要推動電力部門脫碳和低碳化，加快發展可再生能源發電。電力部門低碳化是能源低碳轉型的關鍵領域。三是要抓好清潔煤炭的高效利用。

從需求側來看，要建立高效清潔的能源消費體系。一是推動能源高效利用。我們要全面推進電力、工業、交通、建筑、交通運輸等用能大戶實施節能和減碳技術改造，以降低單位GDP能耗和碳排放強度。二是要培養綠色生活方式。中央經濟工作會議提出，在消費領域，增強全民節約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強國內資源生產保障能力，加快油氣等資源先進開采技術開發應用，加快構建廢棄物循環利用體系。三是建立減污降碳的激勵約束機制。新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。四是要加快商貿流通、信息服務等綠色轉型，提升服務業低碳發展水平。

從企業主體來看，要推動產業結構轉型升級。一是要在能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業和領域制定碳達峰實施方案。在生產領域，推進資源全面節約、集約、循環利用。以節能降碳為導向，修訂產業結構調整指導目錄。開展鋼鐵、煤炭去產能“回頭看”，鞏固去產能成果。二是開展碳達峰碳中和試點園區建設。我國各地科技園區是減排和轉型的重點區域。三是做好專精特新“小巨人”企業培育。要選擇一批創新能力強、市場競爭優勢突出的中小企業予以扶持獎勵，培育專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業，激勵“小巨人”企業提升專業化優勢，走綠色低碳之路。

（作者為北京市社會科學院經濟研究所所長、研究員）