支持脫貧地區發展農村電商，推動農特產品出村進城，實現產業振興和富民增收，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興的重要內容。日前，農業農村部等九部門聯合發布《關于推動脫貧地區特色產業可持續發展的指導意見》，提出要“積極提升農產品加工業，深入發展農村電子商務，實施‘數商興農’”。在調研中筆者發現，已脫貧地區通過企業主體打造農產品電商產業鏈形態，將本地的農產品生產與電商消費大市場有效連接，形成生產、加工、流通與消費的循環鏈，逐步提升農產品電商價值鏈，不僅能夠使廣大農民獲得經濟上的收益，也為進一步推動脫貧地區特色產業發展、優化傳統農產品供給結構提供了持續有效的動能。

近年來，位于武陵山區腹地的重慶市秀山縣在農村電商的探索實踐中，逐步形成了園區化、集聚化、規模化的產業格局，構建了以電商龍頭企業為核心、多主體參與并受益的農產品電商價值鏈，取得了顯著業績。從秀山農村電商發展實踐經驗看，以電商龍頭企業為核心，推進主體培育與電商人才培訓、電商產品深加工、高效物流體系建設，是構建農村電商產業發展新格局的關鍵因素。

以電商企業為核心，推進“師徒式”創業者培訓。發展電商離不開“人”，對電商從業主體進行系統培訓、形成電商人才的輸送機制至關重要。但從筆者調研情況來看，不少地方在電商人才培訓過程中仍以“填鴨式”的課堂灌輸為主，雖然內容也主打“實操”，但學員們還是經常摸不著門道，轉化效果不理想。除了個別返鄉大學生等能夠通過培訓從事電商創業外，大部分受訓者并沒有產生實質性變化。為破解這一問題，秀山在電商人才培訓方面，建立以電商公司“導師制”的實戰人才培訓體系，針對創業者構建“師徒式”學習模式，一些在秀山縣擁有成功創業經歷的企業家紛紛化身“導師”，對有潛力的電商創業者提供場景化、實戰化的培訓。通過這種方式，培育了一批有實戰能力與技術的創業者，為秀山電商產業發展輸送了源源不斷的電商人才。

以企業為核心，打造農特產品深加工電商產業鏈。農產品電商的發展起步于初級農特產品的觸網銷售；但隨著電商的深入普及，初級農產品“網銷同質化”現象日趨嚴重，這也限制了電商在挖掘市場需求、提升產品附加值、推動特色產業發展和助農增收方面的潛能。因此，要實現農產品電商產業的可持續發展，必須要注重電商產業鏈的整體延伸、價值鏈的全面升級。這其中的關鍵環節就是要將初級農特產品進行深加工，變成精深加工的、有品牌加持的農特產品。電商產業鏈上的各類企業——不僅包括加工企業，也包括和電商運營相關的營銷策劃公司、平臺銷售公司、農產品收購公司等都要有機融合、深度參與進來。同時，通過這些企業的組織推動，開展訂單化種植，推動合作社等生產主體按照電商消費的需求特征，實現農特產品生產的標準化、組織化和品質化。

在秀山縣，通過打造食品加工園和創建企業品牌，構建起了農特產品深加工電商產業鏈。比如結合本地資源稟賦和飲食文化，發展自熱火鍋、火鍋底料等二產加工型產業，既孵化培育出上百家圍繞在電商產業鏈上的各類企業，也大大提高了當地農特資源的附加值，如每斤辣椒實現了3-4元的價值增值。同時，在對交易大數據進行分析研判的基礎上，電商主體可進行精準化的產品訂購與銷售決策，反向傳導影響農戶種植行為，實現“以銷定產”的生產方式。通過構建農特產品生產、加工、包裝、品牌、流通、營銷一體化電商產業鏈，秀山縣打通了農產品電商的每一個關鍵環節，使農特產品由產品變為商品再變為網貨，讓源頭好貨的價值得到真正體現，使農產品整體附加值提高了30％以上。

建立企業化運作的現代物流體系，提高供應鏈效率。農特產品尤其是生鮮類產品與其他產品不同，對物流的時效、運輸時的保鮮等要求相對較高。如何提高農特產品上行“最初一公里”的效率是提升電商供應鏈效率的瓶頸所在。為破解這一困境，秀山通過組建專注農村物流配送的縣域快遞公司——云智速遞，建立現代物流園區和物流分撥中心，形成快遞物流集群效應，構建起成本低、效率高、全覆蓋的縣鄉村“三級物流網絡”，有效破解了“兩個一公里”問題。形成了“T+1”“1+T”的工業品下鄉、農產品進城的雙向物流體系，到達秀山縣的快遞包裹1天內進村入戶，農產品1天內收購進城并發往全國，顯著提高了供應鏈效率。

推進脫貧地區農村電商產業發展的幾點建議：

進一步做大做強農特產品電商產業鏈。打造企業電商品牌，建立一批主導電商產品加工的生產線，進一步延長、豐富產業鏈，提升價值鏈。注重公共服務體系建設，打造一個開放、共享的農村電商市場生態，引導各電商企業抱團發展，避免趨同投資、重復建設、同質競爭。著力解決“土貨變網貨”問題，支持電商龍頭企業通過合作組織發展訂單農業，以網銷定生產。推進特色電商產品種養和收購標準，建立電商農產品生產基地。

要推進村社內部電商主體培育與人才培養。目前，脫貧地區依然缺乏懂電商、會電商、用電商的人才，特別是村社內部缺乏發展農村電商帶頭人，難以將本村產業發展與電商結合。要有針對性的通過“干中學”“師徒式”方式挖掘培育村社內電商人才，引導農業經營主體、返鄉青年等在村內從事電商創業，推進電商的扁平化發展，使電商成為農民自己能夠掌握的市場手段，為自身創造價值，從而將更多的價值增值留在農村、留給農民。

要不斷優化農產品電商產業發展的公共服務體系和基礎設施體系。在當前農產品電商競爭日益激烈的情況下，脫貧地區發展農產品電商產業，開創農特產品電商產業發展新格局，需要政府在農村物流體系建設、農產品標準化生產技術服務、電商創業環境等關鍵環節給予傾斜支持，不斷優化公共服務體系和基礎設施體系，為打造農特產品電商產業鏈提供有力支撐。

（中國農業科學院農業信息研究所　朱海波　西南大學經濟管理學院　熊雪）

本文系國家社會科學基金項目“電商價值鏈下小農戶生產與現代農業有機銜接的機理與路徑優化研究”（19BJY138）的階段性成果。