7月23日，習(xí)近平總書記在吉林長春考察時，走進寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)，了解基層社會治理情況。幾個月來，總書記的足跡遍布各地，但社區(qū)的治理與發(fā)展卻始終牽動著他的心。他指出，一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
社區(qū)是整個社會的基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅固，我們黨的執(zhí)政地位才能穩(wěn)固牢靠，堅如磐石。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，實行精細化、對口化服務(wù)。上面千條線，下面一根針。社區(qū)黨組織承載著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動基層社會改革發(fā)展的職責(zé)，只有通過加強社區(qū)黨建，才能進一步增添活力、完善治理、促進發(fā)展。要將黨的建設(shè)充分融入社區(qū)工作之中，以黨建為引領(lǐng)全面提升社區(qū)治理水平，通過劃分網(wǎng)格，對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、平房實行田園式、網(wǎng)格化管理，對居民實行禾苗化、精細化服務(wù)。各基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，當(dāng)好群眾的“主心骨”，黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，勤走訪、勤調(diào)研、重落實，主動收集群眾意見建議，做到知民情、紓民困、解民憂、化民怨、暖民心、幫民富。要切實把人民群眾的所急所盼、所愿所需作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點，樹立強烈的宗旨意識和責(zé)任意識，不斷提升社區(qū)治理與服務(wù)水平。
加強隊伍建設(shè)，夯實社區(qū)人才隊伍之基。人才是社區(qū)服務(wù)與治理的核心和關(guān)鍵，在今年這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，全國400多萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者織密65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng)，筑牢堅不可摧的人民防線，為疫情的防控作出了不可磨滅的貢獻。基層黨組織要用好選人用人這根“指揮棒”，不斷加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀機關(guān)干部人才向基層一線流動，選拔優(yōu)秀機關(guān)干部到社區(qū)脫產(chǎn)掛職“第一書記”，選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子和社區(qū)專職工作者隊伍。要善于發(fā)現(xiàn)能做事、敢擔(dān)責(zé)、敢創(chuàng)新的干部，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作隊伍，加大對有突出貢獻人才的獎勵，真正實現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”局面，激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，調(diào)動基層干部的主觀能動性和創(chuàng)造性，為社區(qū)治理與發(fā)展提供新思路、新方法、新舉措。
加強部門聯(lián)動，齊心協(xié)力繪就共駐共建“同心圓”。新時期下基層社會治理面臨很多新的問題，隨著我國逐漸步入社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾易發(fā)多發(fā)，各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，各種不穩(wěn)定因素交織疊加，基層社會治理出現(xiàn)碎片化、分散化、矛盾化的特點，出現(xiàn)涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、環(huán)境污染、物業(yè)管理等諸多問題，群眾的需求也從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，因此社區(qū)服務(wù)也要相應(yīng)地緊跟時代的步伐，實現(xiàn)傳統(tǒng)式向智能化、粗放式到精細化、精準化的轉(zhuǎn)變。社區(qū)單獨依靠自身的能力很難實現(xiàn)基層治理的突破，需要與轄區(qū)單位聯(lián)動，要通過網(wǎng)格管理將轄區(qū)各類黨組織和黨員全部納入網(wǎng)格體系，充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)治理、服務(wù)群眾中的作用，建立基層黨建聯(lián)抓、志愿服務(wù)聯(lián)動、區(qū)域資源聯(lián)享、社會治理聯(lián)管、突出問題聯(lián)治的工作機制，與轄區(qū)單位一起擘畫共駐共建“同心圓”。
社區(qū)是社會治理的基本單元，是離群眾最近的一級黨組織，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，也是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。要在社區(qū)工作中發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，時時刻刻把群眾需要訴求放在心上，落實在行動上，堅持與時俱進，不斷改進優(yōu)化為民服務(wù)模式，實現(xiàn)基層社會治理新的突破。（作者：樊蓉）
