近日,廣安市廣安區石筍鎮鰲山寨桃花盛開,灼灼其華,吸引不少客人慕名前來踏春賞花。“這里交通便捷,地勢險要,果樹滿園,景色秀美,是自駕游的理想之地。”游客汪麗娟喜滋滋地表示。
昔日荒坡地,今朝花果山。鰲山寨的變遷,是廣安區積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,深入實施山水林田湖草生態保護修復的一個生動見證。2017年以來,廣安區圍繞全市山水林田湖草生態保護修復總體安排,細化目標任務,分解落實責任,采取得力措施有序推進,實現了山更青水更綠生態更美好的目標。
統籌規劃,全域規劃生態保護修復藍圖
山水林田湖草生態保護修復是一項涉及面廣的系統工程。廣安區聚焦全面規劃,在改善生態環境總目標的前提下,組建專班精心編制實施方案,對項目安排、資金籌措、工作步驟、預期效益等進行細化分解,確定全區生態保護修復工作總藍圖。
廣安區政協主席、區山水林田湖草生態保護修復項目工作指揮部常務副指揮長劉昌杰介紹,該區緊扣保護好廣安“母親河”渠江這一核心,圍繞城鄉污水垃圾污染、畜禽養殖污染、農村面源污染等緊迫問題,共規劃渠江流域水環境生態修復治理、土地綜合整理、肖溪河蒙溪河水環境綜合整治、森林生態修復及生物多樣性保護和環境監測系統能力建設等5大措施48個項目,設置城區、北部、東北部、南部、中部5個實施專項規劃區,推動連片實施,整體修復。
“堅持‘產業生態化、生態產業化’的發展理念,廣安區將生態保護修復項目與鄉村振興、脫貧攻堅深度融合。”廣安區委常委、副區長、區山水林田湖草生態保護修復項目工作指揮部副指揮長陳敦林表示。該區深化農業供給側結構性改革,以產業帶動地方經濟發展,著力改善區域內基礎設施和生態宜居環境,為群眾提供更好的旅游休憩場所,實現生態與經濟發展“雙贏”。
強化保障,多措并舉推進生態保護修復有序實施
藍圖已經繪就,落實成為關鍵。
據了解,廣安區對照總目標和年度目標,層層簽訂目標責任書,逐項分解任務,確保事情有人抓、項目有人干。該區把山水林田湖草生態保護修復工作納入績效考核,實行目標管理,掛牌作戰。同時,該區注重日??荚u,堅持周督查、月通報、季考核,建立進度預警制度,不定期開展現場督辦、現場會、約談會,已先后發出督查通報20次,約談牽頭責任領導和鄉鎮領導12人次,多途徑傳導壓力,強力推進工作開展。
資金是項目實施的最大保障。廣安區統籌部署5大實施項目48個子項目,計劃總投資26億元。巨額資金哪里來?該區做到積極向上爭取、強化資金整合、加大社會投入等,通過多渠道引“水”,保障項目順利實施。
據介紹,該區在用好中央專項補助資金的同時,深研中省政策投向,精準包裝項目,成功爭取畜禽污染治理、農村安全飲水等中省項目13個。統籌地方公共預算、政府性基金、存量資金等,保障地方財政配套資金到位;整合國土、環保、農業、水利等項目資金,統籌安排使用。2017年以來,全區共整合項目資金4.8億元投入山水林田湖草項目建設。同時,發揮財政資金引導作用,堅持“誰投資、誰受益”原則,鼓勵社會資本和群眾投入參與項目建設。項目實施以來,已吸引社會資本3.38億元,建設污水處理站5座,發展生態農業產業5.2萬畝。
緊盯項目,加快建設進度確保發揮最大效益
3月12日,在大龍鎮戰斗村龍安柚生態產業化項目現場,經過改造后的土地田成方、路成網、渠相連,一株株龍安柚苗嫩葉返青,生機勃勃。“通過土地整治,實施道路、水利工程建設,并栽植龍安柚樹,老百姓的生產生活條件得到明顯改善,還把荒山坡變成了群眾增收的‘綠色銀行’。”戰斗村支部書記許慶林高興地說道。
目前,大龍鎮龍安柚生態產業化項目位于戰斗村、果壩村、井壩村和泰山村,占地面積3000畝。該區整合交通、農業、林業等部門項目資金6000余萬元,實施基礎設施建設,并發展起龍安柚和蔬菜產業,將為4個村96戶288名貧困群眾每年每人提供分紅600元,3年后龍安柚開始掛果,可為項目區群眾人均年增收1000元以上。
在山水林田湖草生態保護修復工作中,廣安區把項目建設擺在核心位置,加快項目管理力度和建設進度,確保項目發揮最大效益。據悉,該區每個項目均明確牽頭領導、牽頭部門、責任單位、責任人員,制定項目推進方案和倒排工期表,將項目進度任務細化到每季度。建立項目審批“綠色通道”,實行職能部門集中會審,縮短項目前期工作時間,推動項目及早開工建設。定期不定期召開部門聯席會議,及時研究解決項目建設中存在的問題,確保項目建設快速推進。加強項目監管,推行群眾、技術、行政三方監督辦法,嚴格把控工程建設質量、進度及驗收等環節,嚴把每道關口,保障工程建設質量優良。
目前,廣安區負責實施的48個項目已開工41個,開工率達85.42%,已完工項目22個,2019年完成投資6.82億元。項目的順利實施極大減輕了該區境內“一江六河”的生態承載壓力,全區生態環境得到明顯改善,綠水青山生態屏障進一步筑牢,一個“天更藍、山更青、水更綠、環境更優美”的生態新廣安正闊步走來。(秦偉 陳洪磊)