由中央網信辦網絡新聞信息傳播局（網絡理論傳播局）主辦，國家市場監(jiān)管總局新聞宣傳司、全國工商聯宣傳教育部指導，中國經濟網和浙江、江蘇、福建、廣東、湖北、重慶、貴州網信辦承辦的“新時代民營經濟和高質量發(fā)展”活動啟動儀式暨專題研討會9月3日在溫州舉辦。圖為“新時代民營經濟和高質量發(fā)展”專題研討會圓桌訪談。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

【新時代民營經濟和高質量發(fā)展】

經濟日報-中國經濟網溫州9月3日訊 眾所周知：“民營經濟看溫州。”立足民力、依靠民資、發(fā)展民營、注重民富、實現民享……經過改革開放以來40年的浸潤和滋養(yǎng)，民營經濟在浙江溫州這片土地上開枝散葉，碩果累累。這里是我國改革開放的先行區(qū)，是民營經濟的發(fā)祥地，從這里走出了享譽世界的“溫州模式”，也創(chuàng)造出了一個又一個“全國第一”。

回到最初，尋找未來。在今日于浙江溫州舉辦的“新時代民營經濟和高質量發(fā)展”網絡主題宣傳活動暨專題研討會上，來自政府、學界、企業(yè)、媒體的業(yè)內人士共聚一堂，熱議“溫州模式”在新時代高質量發(fā)展中譜寫出的新樣本和新路徑。

據悉，本次活動由中央網信辦網絡新聞信息傳播局（網絡理論傳播局）主辦，國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司、全國工商聯宣傳教育部共同指導，中國經濟網和浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省（市）網信辦共同承辦，浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省（市）市場監(jiān)督管理局協辦，人民論壇網提供理論支撐。

　　“兩個健康”先行區(qū)為民營企業(yè)“撐腰”

從1980年章華妹領到了第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，到2018年8月9日溫州成為全國唯一一個創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)，在這四十年間，溫州當地政府先后出臺多項政策，為民營經濟紓難解困。

圖為溫州市政府副秘書長林仕德。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

“如果從全國民營經濟的‘56789’特征來講，那么溫州的民營經濟貢獻可以說是‘純金’的‘9999’。溫州民營經濟貢獻90%的稅收，92%的工業(yè)增加值，93%的就業(yè)人員，99%的企業(yè)數量，由此可見，溫州是名副其實的民營經濟之都。” 溫州市政府副秘書長林仕德表示。

為破解民營經濟的發(fā)展難題，2019年8月，溫州以重塑民營經濟新標桿、喊響“民營經濟看溫州”的決心，爭取獲批了創(chuàng)建新時代民營經濟“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)，扛起新時代改革開放探路的使命擔當，爭當浙江“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”的橋頭堡和排頭兵。

林仕德介紹，自“兩個健康”創(chuàng)建獲批以來，溫州市精心制定41條實施意見和80條新政，經過大量的走訪、調研和與企業(yè)家的交流，轉化為146條具體舉措，進行高度推進并緊抓落實。據了解，目前146項舉措已經100%出臺，其中69項取得了初步性成果，占比達47.3%。

“我們將民營企業(yè)家作為我們的發(fā)展之寶，高看一眼，厚愛三分。”林仕德表示，溫州市政府通過打造世界溫州人家園和民營經濟博物館、定期召開政企圓桌會議、推進企業(yè)家培養(yǎng)工程等措施竭盡全力為企業(yè)家健康成長營造良好環(huán)境。另一方面，也通過為企業(yè)提供精準服務、全面推行柔性執(zhí)法、實施惠企政策直通車等來竭盡全力為民營企業(yè)健康發(fā)展提供相關的制度供給。

　　“溫州模式”的新實踐和新發(fā)展

從民營經濟發(fā)祥地到“兩個健康”先行區(qū)，舉世聞名的“溫州模式”歷久彌新，正在譜寫新時代高質量發(fā)展的樣本和路徑，在當前經濟新常態(tài)下，“溫州模式”探索出了哪些新實踐，有哪些創(chuàng)新發(fā)展？

從低端制造業(yè)到高端服務業(yè)、金融業(yè)，從地方到走向世界，從偏小的企業(yè)規(guī)模到今天19家溫州企業(yè)進入民營企業(yè)500強的行列……在溫州市經濟學會會長馬津龍看來，經過40年的發(fā)展，溫州民營企業(yè)在多個方面都經歷了“蛻變”。

圖為溫州本土著名經濟學家馬津龍。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

他認為，在轉型升級的過程中，民營企業(yè)如果沒有極強的研發(fā)能力，貿然進入高新技術產業(yè)的風險非常高。“現在很多溫州的中小企業(yè)專注于技術創(chuàng)新，適應市場多樣化、個性化的需求。”

此外，馬津龍也指出，新生代的成長和民營企業(yè)的代際傳遞對于溫州企業(yè)家群體的發(fā)展來說意義重大。“這是所有民營企業(yè)和家族企業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，我認為第一代企業(yè)家應該及時‘急流勇退’。”他表示。

　企業(yè)家：營商環(huán)境改善帶來實實在在的好處

作為民營經濟的晴雨表，企業(yè)的發(fā)展最能反映出營商環(huán)境是否有改善，浙江國技互聯集團董事長金歐陽對此深有感觸。

圖為浙江國技互聯集團有限公司董事長金歐陽。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

“從‘親’‘清’新型政商關系，到‘兩個健康’先行區(qū)建立，再到現在的‘三清單一承諾’，這些都讓我們感受到了營商環(huán)境的改變。”金歐陽以兩個具體事例對自己的觀點加以佐證：原來需要一周時間的工商注冊，現在基本縮短在三天左右，線上化的操作更具人性化；線上的政企協同平臺對新出臺的政策進行解讀和解答，不需要企業(yè)再派人去“跑衙門”，就能了解到最新的政策。

金歐陽認為，從工業(yè)時代到新時代，企業(yè)應更加注重發(fā)展的質量，特別在于技術和管理的創(chuàng)新。

圖為泰昌集團黨委書記王茂法。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

今年8月8日，溫州市正式出臺《溫州市企業(yè)減負降本政策（2019年第一批）》，進行新一輪減負降本。該政策共七個部分30條，包括進一步降低企業(yè)稅費成本、用能成本、用地成本、融資成本、用工成本、出口成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境等。

據泰昌集團黨委書記王茂法介紹，這一政策覆蓋面達到了民營企業(yè)的55%，預計可為企業(yè)共減負144億元。“溫州市政府做了很多有利于‘兩個健康’的舉措和活動，從原來單一的管理型向服務型轉變，讓民營企業(yè)切實感受到了實實在在的好處。”

圖為圓桌訪談主持人：經濟日報社原產經部主任崔書文。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影 

據了解，本次網絡主題宣傳活動將組織專家學者、媒體記者等走進浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省(市)的相關部門和具有代表性的民營企業(yè)進行采訪，梳理中央支持民營經濟發(fā)展的政策措施在各地的貫徹落實情況，宣傳各地支持民營經濟發(fā)展的思想認識和具體舉措，為民營經濟大發(fā)展鼓與呼。