四川省達州市達川區創新財政預算管理方式,讓財力向偏遠鄉鎮傾斜,更加透明公平。
達川區永進鄉位于川陜交界,是區里最偏遠的鄉鎮。2015年,永進鄉最后一條通村公路終于完工。這條路長13公里,耗資377萬元,過去因為沒有資金一直修不起來。永進鄉黨委書記鄧異霞之前為了修這條路,到區里申請資金,跑了不下20趟。
過去,達川區給各鄉鎮下撥項目資金,實行的是鄉鎮單獨申請的辦法。有的鄉鎮為爭取項目資金,熱衷于進城協調關系、跑項目。根據當地紀檢部門調查,某鄉鎮2011年公務接待開支高達89萬,與進城跑項目有很大關系。
2014年,達川區創新財政預算管理分配方式,對54個鄉鎮的財政預算按照總人口、離城公里數、貧困程度、上一年實得資金等8項因素,對下一年項目資金統一預算,真正把鄉鎮財政預算放在了陽光下。
當年,永進鄉就拿到了項目資金357萬元,是2013年的5.8倍。永進鄉開始修建通村公路、水利設施等,并發展特色產業。