生態文明建設功在當代、利在千秋，是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十九大把堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，把堅決打好污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，把建設美麗中國作為全面建設社會主義現代化強國的奮斗目標，生態文明建設頂層設計性質的“四梁八柱”日益完善。在我國生態文明建設進入關鍵期、攻堅期和窗口期的特殊時刻，習近平總書記在全國生態環境保護大會上發表重要講話，提出了新時代推進生態文明建設的原則和要求、途徑和舉措等一系列重要論述，對加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰作出了全面部署，為建設生態文明、建設美麗中國指明了方向。碾子山區通過對習近平總書記生態文明思想的學習，進一步提升了對推動生態文明建設與治理現代化重要性的認識，更加堅定了加速建設富強民主文明和諧美麗新山城的發展道路。
轉變觀念，提高認識，深刻領會習近平生態文明思想
習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題”。習近平生態文明思想，深化了對經濟社會發展和自然生態規律的認識，體現了新發展理念和科學領導方法。學習踐行這一重要思想，必須深刻把握人與自然和諧共生的科學自然觀，深刻把握“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，切實增強做好生態環境保護工作的責任感和使命感，提高生態環境保護工作的科學性和有效性，走出一條生態優先、綠色發展新路子。
碾子山區在對習近平總書記重要講話進行深入思考的基礎上，重新審視區情，深刻認識到制約碾子山發展的瓶頸是“一少一弱”，即立區型大企業少、工業經濟總體弱，優勢是具有“綠水青山”和“冰天雪地”，生態環境良好，旅游資源豐富。為此，碾子山區提出了“旅游立區”發展戰略，并在區第十三次黨代會上審議通過，使之成為全區人民的思想共識、行動共識。按照這一發展方向，碾子山區在保護好“綠水青山”和“冰天雪地”資源的同時，把旅游產業作為主導產業來抓，大力發展旅游主導產業，取得了歷史最好成績。通過不懈努力，碾子山旅游區正式被命名為國家AAAA級旅游景區；成功入選國家體育總局首批運動休閑特色小鎮試點單位，是黑龍江省唯一入選的縣區；被國家旅游局確定為全國第二批“國家全域旅游示范區”創建單位；奧悅碾子山國際滑雪場正式運營；敖包嶺山地運動賽道被評為“中國山地馬拉松最美賽道”；黑龍江碾子山森林公園被評為國家級森林公園；榮獲“2017中國體育旅游目的地”榮譽稱號。2018年上半年，全區實現旅游收入1.09億元、接待游客52.5萬人（次），同比分別增長73.5%和40.7%。實踐證明，通過抓旅游主導產業，進一步釋放了“綠水青山”和“冰天雪地”的優勢，取得了實實在在的成效。廣大干部群眾盼發展、求發展、促發展的愿望更加迫切，發展信心更強、精氣神更足，這也更加堅定了碾子山區發展旅游主導產業的信心和決心。
科學開發，高效利用，推動旅游主導產業大發展、快發展
習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，“良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”。在具體實踐中，碾子山區堅持“在開發中保護、在保護中開發”的原則，堅決不搞無序開發、破壞開發，依托良好的生態優勢，大力發展旅游主導產業，吸引了越來越多的游客來碾旅游觀光、休閑度假。碾子山區正逐步成為全國知名的休閑運動度假勝地。
一是堅持規劃先行。秉承高標準規劃理念，先后編制完成了《碾子山區旅游業發展總體規劃》《碾子山區旅游產業發展三年行動計劃》《碾子山區全域旅游規劃》《碾子山區景觀風貌規劃》《生態休閑農業發展規劃》《美麗鄉村建設規劃》《興安山風景區4A創建提升規劃》等相關規劃，已初步形成了以總體規劃為統領、專項規劃為支撐、項目規劃為補充，各級規劃相互銜接、統籌協調的科學規劃體系。
二是全力打造“四大旅游品牌”。依托“中奧友誼滑雪場”——奧悅碾子山國際滑雪場，大力發展冰雪經濟，加速把“冷資源”變成“熱經濟”，全力打造冰雪運動品牌。依托“中國山地馬拉松最美賽道”——敖包嶺山地運動賽道，大力發展賽事經濟，連續舉辦了三屆全國山地馬拉松賽、三屆全國（省）山地自行車賽，讓更多的人認識了碾子山、來到了碾子山、喜歡了碾子山，全力打造山地休閑運動品牌。依托華安廠試驗靶場，堅持“活態開發”，把實彈射擊這一具有惟一性的優勢發揮到最大，建設具有全國特色的軍事文化主題公園，全力打造軍事體育運動品牌。依托嫩江最大支流雅魯河，加快推進雅魯河治理項目，對漂流設施和沿岸環境進行升級改造，最大限度地開發旅游資源，全力打造雅魯河漂流運動品牌。
三是推行“旅游+”模式。結合區情實際，堅持“旅游立區”發展戰略不動搖，深入推進“旅游+”模式，促進旅游產業與各業結合，通過“旅游+”連續生成項目，不斷催生旅游項目、旅游產品和旅游業態，使之成為全區發展的源動力。
聚焦重點，精準發力，堅決打好環境保護攻堅戰
習近平總書記在全國生態環境保護大會上要求，“堅持人與自然和諧共生，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，讓自然生態美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗”。碾子山區素有“齊齊哈爾后花園”的美譽，堅持“生態靚區”發展戰略，把環境保護工作作為重點工作來抓，堅持預防和治理相結合，進一步加大污染治理力度。
一是堅決打贏藍天保衛戰。深入開展秸稈禁燒、燃煤污染、揚塵面源污染、移動污染源、工業污染源、供暖季重污染天氣應對等專項治理，大力改善空氣質量，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。
二是堅決打好碧水保衛戰。深入貫徹“水十條”，廣泛開展飲用水保護、城市生活污水達標、工業污水達標等專項治理。深入推進“河長制”工作，加快推進污水處理廠提標改造，嚴密監控雅魯河水質，嚴厲打擊水污染行為，加強全區各支流、排污渠、排水渠的監督管理，禁止未經處理的污水排入各類河流之中。同時，進一步加強水源地保護，落實飲用水水源保護區污染防治措施，2018年年底前完成新水源并網及水源保護區劃分工作。
三是堅決打好黑土保衛戰。深入開展黑土地保護、農業土壤污染、危險廢物等專項治理，強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，引導廣大農民科學使用化肥和農藥，應用高效、低毒、低殘留農藥新產品，讓廣大群眾吃得放心、住得安心。
四是堅決打好農村人居環境攻堅戰。按照國家鄉村振興戰略和三年整治要求，全面落實《齊齊哈爾市碾子山區農村人居環境整治三年行動方案》，以治水、垃圾處理、村容村貌整治為重點，深入開展農村人居環境整治行動，著力解決農村環境突出問題，全面改善農村人居環境。
五是堅決打好生態保護攻堅戰。積極爭取山水林田湖項目，加強廢棄礦坑綜合治理，促進生態環境不斷改善。嚴格執行封山育林決定，深入實施封山育林、“三北”防護林等林業建設工程，穩步提高全區森林覆蓋率。加強林木管護，狠抓森林防火，切實鞏固造林綠化成果。加大環境保護執法力度，嚴厲打擊各類違規違法行為，始終保持嚴查、嚴處、嚴打的高壓態勢。
【本文作者為中共齊齊哈爾市碾子山區委書記】
責編：楊 陽 / 董惠敏