戴榮里   云南省瑞麗市委常委、副市長

脫貧攻堅是一場硬仗，越往后難度越大。只有激發內生動力，才能讓脫貧可持續、致富有干勁。

在邊疆幾個縣市調研發現，有的地方給錢、建房等物質扶貧比較多，扶志等精神層面的幫扶卻比較少，甚至出現貧困戶不想“摘帽”的現象。走訪一家貧困戶，全家人已經住上了由當地扶持一半、自己貸款一半建成的寬敞房屋，但當問及貸款怎么還的問題，“靠政府”的回答令人有些驚訝。事物的發展，是內外因共同作用的結果。這意味著，資金扶持、硬件設施要跟上，身心志向也要跟上。倘若貧困群眾在被動扶貧中滋生出“等靠要”的想法，反而會成為脫貧攻堅的思想阻礙。

扶貧要扶志。從“要我富”到“我要富”，涵養貧困戶的內生動力，考驗一地的扶貧策略，考察扶貧干部的工作能力。總結當地貧困戶的致貧原因，有的缺少文化，有的沒有技術，有的思想落后，有的不會計劃……這就意味著，除了利用政策兜底極少數貧困人群外，必須從轉變貧困群眾的思想觀念入手，培養貧困群眾的自信心和奮斗能力，幫助他們克服依賴幫扶的心理，努力做到精準扶貧、精準脫貧。

發揮扶貧資金的最大效能，要有看得見摸得著的生活實惠，也要有切身體會的風氣轉變。在邊寨村落走訪發現，有人將扶貧發放的豬崽擺上餐桌，有的地方因為外來人口流動導致語言交流不便，這些文化領域、精神層面的因素在脫貧工作中也必須納入考量。可見，資金扶持不能“撒胡椒面”，應該在培養貧困群眾文化、技術的基礎上，讓資金、技術與項目結合，努力使致富舉措落到實處。

扶志必扶技。調研中，某縣擁有古樹茶園十幾萬畝，卻有十幾萬貧困人口守著綠水青山，找不到金山銀山。原來，當地貧困戶缺少現代農業種植技術，不掌握市場信息，沒有建立銷售渠道，缺乏品牌意識。對貧困人群而言，學一技之長以傍身，比給錢給物更重要。針對貧困群眾的迫切需求，把扶貧資源投入到文化培訓、技術引導、營銷知識學習上來，激發貧困戶脫貧致富的內生動力，這才能徹底改變當地的發展面貌。

不久前，中共中央政治局召開會議審議《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，明確提出突出問題導向，優化政策供給，下足繡花功夫，著力激發貧困人口內生動力，著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎等具體要求。這意味著，各地在扶貧工作中，要認真反思以往“資金+蓋房”的單一做法，集中力量改善深度貧困地區發展條件，著力解決深度貧困地區群眾特殊困難，樹立脫貧光榮導向，弘揚自尊、自愛、自強精神，提高貧困群眾自我發展能力。如此，方能確保打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年貧困地區和貧困人口同全國一道進入全面小康社會。