蘭州新區(qū)成為國家級新區(qū)一年來，高起點布局產(chǎn)業(yè)項目——

隴上崛起開放高地

8月13日，蘭州市委常委、常務(wù)副市長、蘭州新區(qū)黨工委書記李森洙在接受記者采訪時表示，蘭州新區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)一年來，開發(fā)建設(shè)勢頭強勁，已吸引1791.22億元的投資項目，向西開放重要戰(zhàn)略平臺的雛形初現(xiàn)。

去年8月，蘭州新區(qū)正式獲得國務(wù)院批復(fù)，成為國家級新區(qū)。蘭州新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)之后，獲得國務(wù)院批復(fù)的第五個國家級新區(qū)。蘭州新區(qū)地處大西北腹地，是進疆、進藏乃至面向中亞、西北亞都無法繞開的戰(zhàn)略要沖，是國家規(guī)劃建設(shè)的綜合交通樞紐，同時也是甘肅與國內(nèi)、國際交流的重要窗口和門戶。

李森洙告訴記者，這一年來，蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭，目前核心區(qū)80平方公里的基礎(chǔ)配套設(shè)施已基本建成，不僅滿足了企業(yè)落地需求，而且也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。“道路建設(shè)方面，連接新區(qū)與市區(qū)之間的東、西兩條通道已建成使用，蘭州至新區(qū)的城際鐵路也已經(jīng)動工。計劃年內(nèi)建成中川至馬家坪的貨運鐵路，到年底將建設(shè)近400公里的道路。此外，連接產(chǎn)業(yè)園區(qū)與片區(qū)之間的城市路網(wǎng)框架也已基本形成。”李森洙說，市政設(shè)施建設(shè)方面目前已建成尖山廟、山字墩和石門溝水庫，第二給水廠已投入運營。已建成3座110千伏變電站，兩座110千伏變電站正在建設(shè)。近期，將開工建設(shè)1座330千伏變電站。天然氣工程已通氣點火，第一熱電廠、垃圾處理廠正在開展前期工作。

作為最年輕的一個國家級新區(qū)，蘭州新區(qū)在開發(fā)建設(shè)中立足實際，大范圍開展招商引資。在借鑒吸納其他新區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，給予入駐企業(yè)土地、稅收、財政支持和人才激勵等政策優(yōu)惠。此外，還專門抽調(diào)骨干力量組成招商小分隊赴長三角、珠三角、北京等地駐點進行對接，主動與歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)合會、正威集團、南翔萬商、科創(chuàng)藥業(yè)、上海綠地、新疆特變電等組織和大企業(yè)進行洽談。目前，已上門與300多家企業(yè)進行了對接，引進了三一重工、中國鐵建、綠地集團等24家世界500強、國內(nèi)500強和民營500強企業(yè)。截至目前，已累計簽約項目148個，總投資1791.22億元，其中今年新簽約項目68項，總投資1017.42億元。

在吸引外資的同時，蘭州新區(qū)還積極整合蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)的資源和力量，鼓勵全市各縣區(qū)為新區(qū)推薦和引進項目。為此，新區(qū)成立了石化、裝備制造業(yè)、科教研發(fā)中心等6個園區(qū)指揮部，實行現(xiàn)場一線辦公。目前，大成科技、中鐵建重工等12個項目已建成投產(chǎn)；敬業(yè)農(nóng)業(yè)、亞太工業(yè)科技總部基地、伊士頓電梯等52個項目正在加快建設(shè)；正威集團、南翔萬商、科創(chuàng)藥業(yè)、禾邦藥業(yè)、申聯(lián)生物等14個項目將于近日開工建設(shè)。

“資金是新區(qū)開發(fā)建設(shè)的‘血液’。”李森洙說，新區(qū)的開發(fā)建設(shè)在投融資方面，積極搭建融資平臺，不斷拓寬融資渠道，全力爭取中央、省市財政支持，同時加大融資力度，探索建立多元投資主體參與新區(qū)建設(shè)的融資機制，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)提供資金保障。目前，蘭州新區(qū)已通過甘肅省政府向國務(wù)院上報了比照其他國家級新區(qū)政策，每年給予蘭州新區(qū)30億元資金支持的建議；省市財政已投入24億元支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，并將新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政府承擔(dān)部分的70%納入省財政承擔(dān)。今后省市財政還將每年投入10億元專項資金支持新區(qū)建設(shè)，并且在財政預(yù)算、對口資金上給予新區(qū)重點扶持。在間接融資方面，利用發(fā)行企業(yè)債券、中長期票據(jù)等方式，吸引各類資金投入新區(qū)開發(fā)建設(shè)。今年上半年，已爭取到位銀行貸款資金20.6億元。同時，與甘肅省國投集團聯(lián)合成立公司，共同發(fā)行的25億元短期融資券資金已經(jīng)到位。

蘭州市區(qū)的企業(yè)“出城入園”，對于蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)也有著舉足輕重的作用。為了確保企業(yè)搬遷到新區(qū)后能留得住，所有出城入園的企業(yè)不但享有為其量身定制的政策，還同時享受新區(qū)招商引資的其他各項優(yōu)待。據(jù)悉，2012年至2014年，蘭州新區(qū)計劃啟動實施132戶企業(yè)“出城入園”工作，其中向蘭州新區(qū)拓展118戶。今年1月至6月，新區(qū)已經(jīng)對接的、符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的出城入園企業(yè)共36家，投資總額達331億元。